Referat Uniunea Europeana2
Mai jos puteti citi fragmente din
Referat Uniunea Europeana2 si de asemenea puteti face
Download Referat Uniunea Europeana2Citeste fragmente din Referat Uniunea Europeana2
Uniunea Europeana
Uniunea Europeana este o organizaţie a ţărilor europene dedicată
creşterii integrării economice şi întărirea cooperarii între
state. Uniunea Europeana are sediul in Bruxelles, Belgia.
Uniunea Europeana a fost înfinţata oficial la 1 noiembrie 1993. Este
cea mai recenta organizaţie de cooperare europeană care a inceput cu
Comunitatea Europeană de Carbune si Oţel din 1951 care a devenit
Comunitatea Europeană in 1967. Membrii acestei organizatii au fost:
Belgia, Marea Britanie, Danemarca, Franţa, Germania, Grecia, Irlanda,
Italia, Luxemburg, Olanda, Portugalia si Spania. In 1991 guvernele celor
12 state membre au semnat Tratatul Uniunii Europene (care a mai fost
numit si Tratatul Maastricht). Acesta a transformat Comunitatea
Europeana in Uniunea Europeană. În 1994 Austria, Suedia şi Finlanda
au întrat si ele astfel numarul total de membrii a ajuns la 15.
Uniunea Europeana are mai multe obiective. In special ea munceÅŸte
pentru a promova si extinde cooperarea intre membrii in unele regiuni,
inclusiv in probleme economice, sociale si legate de comerţ, politică
externă, securitate şi probleme judiciare. Alt obiectiv major a fost
implementarea Uniunii Economice si Monetare (UEM), care a stabilit o
singură moneda pentru membrii UE. In afara de UEM, progresul spre
aceste obiective e lent. Abilitatea Uniunii Europeane de asi atinge
obiectivele a fost limitata de neinţelegeri intre statele membre,
probleme economice si politice externe si presiune din partea noilor
democraţii est europene de a deveni membre.
Crearea Uniunii Europene
La sfârşitul anilor ’80, schimbările politice a facut ca
Comunitatea Europeană să crească cooperarea si integrarea. Odată cu
prăbuşirea comunismului in Europa de Est, statele ex-comuniste au
cerut Comunitaţii Europene sprijin politic si economic. CE a hotarat sa
ajute multe din aceste ţări dar sa nu le primeasca imediat ca membre.
O exceptie a constituit-o Germania de Est care a fost integrata automat
o data cu reunificarea Germaniei.
Datorita acestor schimbari rapide Germania de Vest şi Franţa au cerut
o conferinţa intraguvernamentală pentru a căuta o mai mare unitate. O
conferinţa intraguvernamentală este o întâlnire între membrii, prin
care se incepe procesul schimbării tratatelor Comunităţii Europene. O
altă astfel de şedinţă a avut loc in 1989 pentru a pregati un
program şi o structură pentru uniunea monetară, prin care membrii ar
trebui să adopte o singura moneda. Primul Ministru britanic Margaret
Thatcher s-a opus acestei unităţi, dar in 1990 John Major a devenit
prim ministru si a adoptat o pozitie mai tolerantă in legatură cu
unitatea europeană. Aceste conferinţe au inceput munca la o serie de
înţelegeri care au devenit Tratatul Uniunii Europene.
Tratatul Uniunii Europene a creat Uniunea Europeana ÅŸi a avut
intenţia de a extinde integrarea politică, economică şi socială
dintre statele membre. După discuţii lungi a fost acceptat de către
Consiliul European la Maastricht, Olanda, in decembrie 1991. Astfel
scopul principal al Uniunii Europene va fi Uniunea Economica si
Monetară (UEM). Sub UEM membrii UE trebuie sa adopte o singură moneda
până in 1999. Tratatul Maastricht desemeana impunea nişte criterii
stricte pe care statele membre trebuiau să le îndeplinească înainte
de a intra in UEM. Deasemenea tratatul a creat noi structuri proiectate
pentru a crea politici de securitate ÅŸi straine mai integrate si pentru
a încuraja o cooperarea mai mare intre guverne în ceea ce priveşte
chestiuni judiciare si legate de poliţie. Statele membre au acordat
organelor de guvernare ale Uniunii Europene mai multa autoritate in
anumite domenii, inclusiv cele legate de mediu, sănătate, educaţie si
protecţia consumatorului.
Noul tratat a stârnit multă opoziţi si îngrijorare din partea
cetăţenilor UE. Mulţi oameni erau îngrijoraţi din pricina UEM care
ar înlocui monedele naţionale cu o singură monedă europeană. Marea
Britanie a refuzat să accepte o parte din elementele tratatului şi
astfel ea nu va face parte din UEM ÅŸi nu va participa la Capitolul
Social, un articol din Tratatul Maastricht care subliniază obiective
în politica socială şi cea legată de angajaţi. Alegatorii danezi
au refuzat ratificarea printr-un referendum, în timp ce alegatorii
francezi au fost in favoarea Tratatului printr-o mica majoritate.
Germania a fost o provocare deoarece funcţia de membru in UE încalcă
Constituţia. Într-o şedinţă de urgenţă a Consiliului European
Danemarca a refuzat mai multe articole ale Tratatului. Din pricina
acestor întârzieri UE n-a fost inaugurată oficial decât abia in
noiembrie 1993.
Reacţiile populare împotriva unor aspecte si consecinţe ale
Tratatului Maastricht a dus la o altă conferinţă intraguvernamentală
care a inceput in martie 1996. Aceasta conferinţă a produs Tratatul
de la Amsterdam care revizuia Tratatul Maastricht ÅŸi alte documente de
baza ale UE. Aceste schimbări aveau rolul de a face Uniunea Europeană
mai atractiva oamenilor de rând.
Tratatul de la Amsterdam cerea membrilor să coopereze in crearea de
slujbe pe tot teritoriul Europei, protejarea mediului, imbunătăţirea
sănătaţii publice şi respectarea drepturilor consumatorilor. În
plus, Tratatul oferea îndepartarea barierelor de a călători şi
imigra între statele membre cu excepţia Marii Britanii, Irlandei si
Danermarca. Deasemenea Tratatul dădea posibilitatea admiterii statelor
Est Europene ca membre. Tratatul a fost semnat de membrii UE la 2
octombrie 1997.
Extinderea Uniunii Europene
Până in 1995 toate ţările ex-comuniste au cerut sa fie membre UE.
Însă UE era îngrijorată de stabilitatea institutilor europene în
aceste ţări şi tranziţia lor la economia de piaţă. Ţările din
Europa de Est aveau economiile mult mai puţin dezvoltate decât cele
din Europa de Vest, care fac întrarea lor în UE dificilă. Extinderea
ar necesita o reevaluare a programelor UE. Statele mai bogate se temeau
că vor fi nevoite să bage mai multi bani in fondurile UE in timp ce
ţările mai sarace se temeau ca partea lor din fondurile alocate de UE
pentru agricultură si dezvoltare regionala ar fi puternic afectate.
)male pentru cooperari politice ÅŸi culturale. UE a mai fost de acord in
1998 să înceapa negocierile pentru statutul de membru cu Cipru; în
acelaşi timp a suspendat cererea Turciei din pricina îngrijorărilor
cu privire la drepturile omului şi a opoziţiei Greciei.
Care sunt avantajele intrarii in Uniunea Europeana?
Avantajele extinderii pentru România sunt aceleasi ca pentru toate
celelalte tari candidate: crestere economica, cresterea investitiilor
straine directe, crearea unor noi structuri de productie, care sa
permita fabricarea unor produse finite, cu valoare adaugata mai mare si
calitate superioara, conform standardelor UE, protectie sporita a
consumatorilor, cresterea economiilor si investitiilor populatiei,
micsorarea fiscalitatii, prin politici de impozitare mai relaxate,
extinderea pietelor de capital (noi fluxuri de capital, diversificare a
produselor financiare), dezvoltarea afacerilor si a sectorului privat,
stimularea concurentei, acces pe piata muncii din statele UE,
îmbunatatirea substantiala a standardului de viata al populatiei.
Integrarea va avea efecte pozitive asupra evolutiei economiei
românesti, asupra societatii în ansamblu, asupra imaginii externe a
tarii si în ceea ce priveste libera circulatie a persoanelor. Aceste
avantaje economice generale trebuie sa tina, însa, seama de presiunile
concurentiale ale pietei unice, de competitia acerba cu firmele din
statele membre dezvoltate, de necesitatea transformarilor tehnologice-
care pot duce, pe termen scurt, si la cresterea somajului, odata cu
restructurarea întreprinderilor si a unor întregi sectoare
industriale.
În domeniul agriculturii, avantajele sunt mai reduse, în primii ani de
aderare, dar, pe termen mediu si lung, integrarea agriculturii
românesti va duce la: cresterea productivitatii agricole (prin
adoptarea acquis-ului si, mai ales, prin accesul la fondurile UE pentru
agricultura si la tehnologie performanta), stimularea dezvoltarii
exploatatiilor agricole mijlocii (pâna la 50 ha) si mari (peste 100
ha), îmbunatatirea accesului pe piata UE si disparitia tuturor
barierelor comerciale, încetinirea migrarii fortei de munca din
agricultura spre sectorul industrial
Accesul la fondurile structurale comunitare, ca viitor stat membru, va
da posibilitatea României sa asigure o dezvoltare echilibrata a
regiunilor, precum si o dezvoltare rurala sustinuta, sa modernizeze
infrastructura de transporturi si de mediu, sa creeze noi oportunitati
de ocupare a fortei de munca, mai ales în mediul rural, sa promoveze
politici sociale care sa duca la standarde de viata de o calitat
Ce avantaje vor avea copiii/tinerii dupa integrarea in
Uniunea Europeana?
În ceea ce priveste aderarea României la UE, efectele pentru tineri,
se vor face simtite atât înainte de aderare, în cadrul procesului de
pregatire, cât si dupa ce România va deveni membru al Uniunii
Europene.
Dintre aceste efecte, putem mentiona în primul rând facilitarea
studiilor în strainatate, prin introducerea principiului echivalarii
diplomei în functie de curricula de pregatire. Exceptie face programul
ERASMUS, în cadrul caruia perioada de studii urmata de studenti în UE
este automat recunoscuta de catre universitatea din tara de origine,
prin intermediul sistemului european de transfer de credite.
În al doilea rând, tinerii vor beneficia, ca întreaga populatie, de
posibilitatea exercitarii unei profesii într-unul dintre statele
membre. Conform acquis-ului comunitar, o persoana care este calificata
sa practice o profesie în tara sa, va putea, de asemenea, sa practice
acea profesie si în alt stat membru al UE, în aceleasi conditii cu
cetatenii statului respectiv. De aceea, va urma o procedura de
recunoastere a calificarii. Daca ceea ce studiaza nu este identic cu
ceea ce prevede acquis-ul comunitar pentru anumite profesii specifice,
persoana respectiva fie sustine teste de aptitudini, fie da examene de
diferenta. Tendinta în Uniunea Europeana este de armonizare a
programelor de învatamânt universitare si post-universitare.
Tinerii, ca de altfel toti cetatenii români, vor avea în mod automat
drept de rezidenta în alt stat membru al UE. Ei vor beneficia de
acelasi tratament ca cetatenii acelui stat membru al UE în care se
deplaseaza, în ceea ce priveste sistemul de asigurari sociale si de
sanatate. Accesul pe piata europeana va reprezenta pentru tineri accesul
la o piata a muncii mult mai vasta, unde sansele de a gasi un loc de
munca vor creste, ca si numarul de profesii în general, întrucât vor
aparea noi tipuri de meserii.
ÃŽn cautarea unui loc de munca, un ajutor substantial va fi oferit de
reteaua de cooperare europeana EURES, care ofera informatii despre
oportunitatile de angajare si despre conditiile de munca din UE.
Gabriela Dorobantu, expert negociator, Delegatia Nationala de Negociere
a Romaniei cu Uniunea Europeana.
Viitorul Uniunii Europene
UE a parcurs un drum lung din 1951. Numarul tarilor membre a crescut la
15 si poate creste pana la 21 pana in 2010. A creat un corp comun de
legi, practici si politici si un nivel de cooperarea intre membrii
foarte mare. Progresul sau insa n-a fost constant, periode de activitate
au fost despartite de multi ani de somnolenta. Acest lucru de datoreaza
in special din pricina a doua debateri care au fost aduse mai aproape
odata cu propunerea integrarii tarilor din Europa de Est. Prima este de
a da prioritate “adancirii†sau “largirii†uniunii, adica de a
se concentra asupra integrarii actualilor membrii mai mult sau de a
integrarii altor noi. A doua chestiune este supranationalismul
impotriva interguvernalismului. Cu toate ca supranationalismul a fost
acceptat guvernele nationle n-au vrut sa cedeze controlul organelor UE
asupra unor domenii politice sensibile cum ar fi politica externa si
sistemul judiciar.
Cea mai imediata provocare pe care UE trebuie sa o infrunte este
succesul monedei unice, dar in mare parte viitorul euro-ului depinde in
cat de acceptabil se dovedeste a fi institutiilor financiare si pietelor
lumii. Pe termen lung extinderea in est ar trebui sa imbunatateasca
viitorul monedei prin extinderea pietei unice si prin stimularea
cresterii economiei si a comertului.
ì¥Â@