Referat Contractul De Locatiune
Mai jos puteti citi fragmente din
Referat Contractul De Locatiune si de asemenea puteti face
Download Referat contractul de locatiuneCiteste fragmente din Referat Contractul De Locatiune
CONTRACTUL DE LOCATIUNE
Definitie
Notiunea contractului de locatiune
1. Definitie si delimitare fata de vanzare-cumparare. Locatiunea este un
contract prin care o persoana, numita locator, se obliga sa asigure unei
alte persoane, numita locatar (chirias), folosinta temporara, totala sau
partiala, a unui bun in schimbul unei sume de bani sau alte prestatii,
numita chirie (art. 1411 C.civ.).
Locatiunea (desi se poate spune ca reprezinta o "vanzare" a folosintei)
se deosebeste de contractul de vanzare-cumparare prin faptul ca
transmite numai dreptul de folosinta - ca drept de creanta - asupra
lucrului, iar nu un drept real. Chiar daca lucrul dat in locatiune este
producator de fructe, locatarul dobandeste proprietatea fructelor nu in
virtutea locatiunii, ci ca accesoriu al folosintei, locatorul fiind
obligat sa-i asigure folosinta lucrului, nu si dobandirea proprietatii
fructelor. Astfel fiind, daca contractul are ca obiect numai dobandirea
unor fructe, (de exemplu, arborii din padure, recolta de pe camp etc.),
contractul nu poate fi calificat locatiune, ci vanzare-cumparare. Cu
atat mai puternic cuvant, contractul nu poate fi calificat locatiune, ci
vanzare-cumparare, daca are ca obiect producte (foloase trase prin
consumarea substantei lucrului), deoarece folosinta locativa nu poate sa
absoarba lucrul insusi si puterea lui productiva .
2. Varietatile contractului de locatiune. In Codul civil si alte acte
normative reguli speciale sunt prevazute pentru locatiunea fondurilor
rurale (bunurilor agricole) - numita contract de arendare - si pentru
locatiunea unor suprafete locative - numita contract de inchiriere.
Subliniem insa, ca aceste contracte reprezinta numai varietati ale
locatiunii de drept comun, iar nu contracte speciale distincte, astfel
incat le sunt aplicabile dispozitiile referitoare la locatiune,
analizate in cadrul acestui capitol, in masura in care legile speciale
privind inchirierea suprafetelor locative si arendarea bunurilor
agricole nu prevad norme speciale.
Mai precizam ca, asemanator contractului de vanzare-cumparare, partile
pot incheia, anterior locatiunii, un antecontract de locatinne
(promisiune unilaterala sau bilaterala), guvernat de regulile generale
aplicabile contractelor (inclusiv promisiunii de vanzare), tinand insa
seama ca locatiunea, deci si antecontractul de locatiune, este - in
principiu - un act de administrare .
Caracterele juridice ale contractului de locatiune
Enumerare. Locatiunea este un contract sinalagmatic (bilateral) intrucat
da nastere la obligatii reciproce intre parti. Locatorul se obliga sa
asigure folosinta vremelnica a lucrului inchiriat, iar locatarul se
obliga sa plateasca locatorului pretul locatiunii.
1. Locatiunea este un contract cu titlu oneros, in care ambele parti
contractante urmaresc un interes propriu patrimonial. In opozitie cu
imprumutul de folosinta (comodat), care este un contract esentialmente
gratuit, locatiunea este dimpotriva, prin definitie (esentialmente) cu
titlu oneros.Daca folosinta unui lucru se transmite cu titlu gratuit,
contractul este nul ca locatiune, dar poate fi valabil ca un imprumut de
folosinta, daca lucrul s-a predat (comodatul fiind un contract real) si
daca sunt indeplinite si celelalte conditii de validitate.
2. Locatiunea este un contracl comutativ, in care existenta si
intinderea obligatiilor nu depinde de hazard si deci nu exista sanse de
castig si pierdere pentru parti.
3. Locatiunea este un contract consensual, care se incheie prin acordul
- fie si tacit al partilor (solo consensu), fara vreo formalitate.
In ceea ce priveste insa proba contractului de locatiune, daca nu este
constatat printr-un inscris, prezinta oarecare greutati, fiind supus
unui sistem mai riguros de dovada decat celelalte contracte. In aceasta
privinta, legea distinge intre urmatoarele situatii:
a) Daca nu s-a inceput executarea contractului incheiat verbal si una
dintre parti neaga existenta lui, dovada cu martori nu este admisa
oricat de mic ar fi pretul (chiria) (art. 1416 C.civ.) si chiar daca ar
exista un inceput de dovada scrisa.
b) Daca contractul incheiat verbal este in curs de executare (ceea ce
poate fi probat - in caz de executare contestata - cu inceput de dovada
scrisa completata cu martori si prezumtii, iar nu prin simplul fapt al
detinerii lucrului) si in lipsa de chitanta exista o contestatie asupra
pretului, locatarul (daca nu este de acord cu cel pretins de locator)
poate provoca o expertiza pentru stabilirea pretului, iar cheltuielile
expertizei cad in sarcina lui daca evaluarea facuta de expert intrece
pretul pe care el l-a aratat (art. 1417C.civ.).
Daca litigiul priveste alte elemente ale contractului decat pretul (de
exemplu, consimtamantul locatorului la schimbarea destinatiei bunului),
se aplica regulile gcnerale din materia de probe; in privinta termenului
insa, legea face trimitere la obiceiul locului si stabileste cateva
prezumtii relative (art. 1450-1452 C.civ.).
4. Locatiunea este un contract cu executare succesiva, in timp.
Elemen-tul "timp" este de esenta locatiunii. Locatorul asigura
folosinta lucrului pana la incetarea locatiunii, iar pretul este
calculat dupa durata folosintei si timpul se are in vedere chiar daca
pretul s-a fixat in mod global.
In ceea ce priveste durata contractului, ea poate fi si nedeterminata,
dar nu poate fi perpetua, vesnica. Locatiunile ereditare (concesiunile
perpetue de folosinta imobiliara) cunoscute in vechiul drept sub
denumirea de emfiteuze ori embatic (besman) sunt prohibite de lege
(art. 1415 C.civ.). In principiu, durata contractului se stabileste
liber, prin consimtamantul partilor. In anume domenii insa, legiuitorul
intervine prin prorogari legale.
Spre deosebire de contractul de vanzare-cumparare, locatiunea nu
transmite dreptul de proprietate, ci numai dreptul de folosinta
temporara a lucrului inchiriat. Astfel fiind, riscul pieirii fortuite,
este suportat de locator.
Conditiile de validitate ale contractului de locatiune
A. Capacitatea partilor
Capacitatea de exercitiu. Titlul locatorului. Atat locatarul cat si
locatorul trebuie sa aiba capacitatea, respectiv, sa indeplineasca
conditiile cerute pentru a face acte de administrare, caci locatiunea
este, in principiu, un act de administrare .
In cazul imobilelor insa, daca durata locatiunii depaseste termenul de 5
ani, este considerata de lege ca act de dispozitie si, in consecinta,
partile trebuie sa aiba capacitatea, respectiv sa indeplineasca
conditiile cerute de lege pentru a face acte de dispozitie (art. 1419
comb. cu art. 1268 C.civ.) in caz contrar, durata locatiuni rcducandu-se
la 5 ani, dar numai la cererea partii incapabile.
Dat fiind faptul ca locatiunea nu transmite dreptul de proprietate,
locatorul poate sa nu fie proprietarul lucrului dat in locatiune.
Astfel, un uzufructuar (art. 534 C.civ.) sau un locatar (art.1268
C.civ.) poate inchiria valabil bunul detinut cu titlu de uzufruct sau de
locatiune. Bineinteles, in cazul inchirierii lucrului altuia de catre o
persoana care nu are asupra lucrului un drept opozabil fata de
proprietar, drept care sa-i confere posibilitatea inchirierii (de
exemplu, este numai posesor de buna sau rea-credinta), proprietarul nu
va fi obligat sa respecte locatiunea, acest contract fiind pentru el res
inter alios acta. Numai daca locatorul a fost un proprietar aparent (de
exemplu, un mostenitor aparent), contractul poate produce efecte fata de
adevaratul proprietar . Pe de alta parte, proprietarul nu poate fi
locatarul propriului sau lucru (neque pignus, neque depositum, neque
locatio rei suae consistere potest), cu exceptia cazului cand nu are
prerogativa folosintei (de exemplu, este nud proprietar sau a adus ca
aport social in societate folosinta unui lucru).
In sfarsit, daca un coindivizar (care nu este aparent proprietar
exclusiv) inchiriaza bunul aflat in indiviziune, se aplica regulile care
guverneaza vanzarea de catre unul dintre coproprietari ori teoria
mandatului tacit reciproc sau a gestiunii de afaceri.
B. Obiectul contractului
1. Lucrul inchiriat - tolal sau partial - poate fi un lucru mobil sau
imobil, corporal sau incorporal (de exemplu, dreptul de proprietate
industriala), dar in toate cazurile cu conditia sa nu se distruga sau sa
nu se consume prin folosinta conform destinatiei dupa natura obiectului
sau conform destinatiei stabilita prin acordul partilor. Inseamna ca
obiectul locatiunii il formeaza lucruri nefungibile (individual
determinate) dupa natura lor sau dupa vointa partilor. Un lucru viitor
poate forma obiectul contractului, cu exceptia bunurilor dintr-o
mostenire nedeschisa (art. 965 C.civ.). In caz de nerealizare a lucrului
viitor se va angaja raspunderea locatorului potrivit regulilor generale.
Precizam, de asemenea, ca bunurile din domeniul public al statului sau
al unitatilor administrativ-teritoriale pot fi inchiriate numai in
conditiile legii speciale (art. 135 alin.5 din Constitutie si art.12
alin.6 si art.14-16 din Legea nr. 213/1998 privind proprietatea publica
si regimul juridic al acesteia). Iar dreptul de servitute nu poate forma
obiectul contractului decat impreuna cu imobilul de care este atasat
(art. 576 C.civ.). Tot astfel, bunurile coproprietate fortata nu pot fi
inchiriate decat o data cu bunul principal de existenta caruia depinde
si coproprietatea fortata. Nici nuda proprietate nu poate forma obiectul
contractului de locatiune, titularul ei neputand asigura locatarului
folosinta bunului care formeaza obiectul dreptului sau.
Evident, locatiunea nu poate avea ca obiect o persoana. Daca se
inchiriaza un lucru cu personalul de deservire (de exemplu, un
autovehicul cu sofer), contractul este mixt: locatiune in privinta
lucrului si prestare de servicii in privinta personalului de deservire.
In sfarsit, lucrurile cu regim special pot fi incheiate numai in
condi-tiile legii speciale (de exemplu, armele numai "catre persoane...
in drept sa le detina ).
1. Pretul pe care locatarul il plateste in schimbul folosintei lucrului
se numeste chirie. Chiria se fixeaza in raport cu durata contractului,
fie global fie, pe unitati de timp (ziua, luna, anul etc.) si se
plateste la termene stipulate, de regula in mod succesiv.
Chiria trebuie sa fie determinata in momentul incheierii contractului.
Dar ea poate fi determinabila, de exemplu, lasata la aprecierea unui
tert (ales de catre parti sau de catre persoana desemnata de parti) sau
sa reprezinte un procent din beneficiul realizat de locatar (variabil).
Sub sanctiunea nulitatii, chiria trebuie sa fie sincera si serioasa.
Daca chiria a fost prevazuta fictiv sau lucrul a fost inchiriat in
schimbul unei sume derizorii, contractul nu mai este o locatiune, ci un
comodat, daca conditiile de validitate ale acestui contract sunt
indeplinite si lucrul a fost predat (comodatul fiind un contract real).
Pretul se fixeaza, de regula, in bani. Dar - spre deosebire de vanzare
-contractul ramane locatiune chiar daca chiria s-a fixat sub forma unei
alte prestatii (de exemplu, cota-parte din fructe sau prestari de
servicii). Regulile locatiunii sunt aplicabile si in cazul in care
folosinta unui lucru se transmite in schimbul folosintei unui alt lucru.
Cu ajutorul regulilor care guverneaza contractul de schimb nu pot fi
solutionate problemele juridice ale schimbului de drepturi de folosinta.
Obligatiile locatorului
1. Notiuni generale. Toate obligatiile locatorului decurg din principiul
ca el trebuie sa asigure locatarului folosinta lucrului in tot timpul
locatiunii (obligatie de a face) . Pentru a asigura folosinta lucrului,
locatorul este obligat sa predea si sa mentina lucrul in stare de
intrebuintare si sa-l garanteze pe locatar de tulburarile provenite din
propria sa fapta, de la terti si din viciile lucrului.
2. Obligatia de predare. Predarea (art. 1420 pct.1) lucrului dat in
locatiune se poate cere la termenul convenit de parti (imediat daca nu
s-a prevazut un termen) si - in lipsa de stipulatie contrara - la locul
unde se gasea lucrul in momentul contractarii si cu cheltuiala
locatorului. In caz de nerespectare a acestei obligatii, locatarul se
poate adresa justitiei, cerand predarea silita (daca nu prefera sa ceara
rezilierea contractului pentru neexecutare sau nu se multumeste cu
invocarea exceptiei de neexecutare), iar instanta il poate obliga pe
locator si la plata de daune-interese, potrivit regulilor generale.
Lucrul, impreuna cu accesoriile sale, trebuie sa fie predat nu in starea
existenta la incheierea contractului (ca in materie de vanzare), ci
intr-o stare corespunzatoare destinatiei in vederea careia a fost
inchiriat (art. 1421 alin.l C.civ.), locatorul fiind obligat - in lipsa
de stipulatie contrara - sa efectueze toate reparatiile (inclusiv cele
locative) necesare in acest scop inainte de preluarea lucrului de catre
locatar si chiar daca, printr-o clauza contractuala, toate reparatiile
ar fi fost puse in sarcina locatarului (intrucat aceasta clauza - daca
nu s-a prevazut altfel - vizeaza reparatiile necesare in cursul
locatiunii si nu anihileaza obligatia locatorului de a preda lucrul in
stare corespunzatoare folosintei).
3. Obligatia efectuarii reparatiilor. Locatorul trebuie sa mentina
lucrul in stare de a servi la intrebuintarea pentru care a fost
inchiriat (art. 1420 pct.2 si 1421 alin.2 C.civ.). Pentru aceasta,
locatorul trebuie sa efectueze reparatiile necesare in tot timpul
locatiunii, daca in cursul ei bunul are nevoie de asemenea reparatii
(reparatii capitale, degradari provenind din uzul normal al lucrului sau
cauzate fortuit, inclusiv viciile de constructie si la parti comune ale
imobilului folosite de mai multi locatari). Locatorul nu trebuie sa
efectueze reparatiile numite "locative", care - din mornentul predarii -
sunt in sarcina locatarului.
Obligatia efectuarii reparatiilor nu inseamna ca locatorul trebuie sa
reconstruiasca imobilul care "a pierit in total sau s-a facut netrebnic
spre obisnuita intrebuintare" (art. 1439), in acest caz incetand
contractul.
Daca locatorul nu efectueaza reparatiile necesare in cursul locatiunii,
locatarul poate cere justitiei: fie obligarea lui sub sanctiunea platii
de daune cominatorii, fie autorizarea de a le efectua in contul
locatorului (art. 1077 C.civ.), retinand cheltuielile efectuate din
chirie; fie rezilierea contractului (art. 1020-1021 si art. 1439 alin.2
C.civ.). Se admite ca, in caz de urgenta, reparatiile pot fi efectuate
si fara autorizarea justitiei.
4. Obligatia de garantie (art. 1420 pct.3. C.civ.) de care este tinut
locatorul se aseamana cu obligatia de garantie a vanzatorului, cu
deosebirea ca in caz de vanzare dreptul transmis si garantat este
proprietatea, iar in caz de locatiune dreptul transmis si garantat este
folosinta linistita si utila.
In virtutea obligatiei de garantie, locatorul raspunde de tulburarile
provenite: 1) din propria sa fapta, 2) de la terti si 3) din viciile
lucrului, daca prin aceste tulburari se aduce o atingere serioasa
folosintei.
a) Locatorul este obligat sa se abtina de la orice fapt personal, care
ar avea drept consecinta tulburarea locatarului in folosinta lucrului,
tulburare de fapt sau de drept. Astfel, art. 1424 C.civ. dispune ca
locatorul "nu poate in cursul locatiunii sa schimbe forma lucrului
inchiriat", fie direct prin transformarea materiala a lucrului, fie
indirect prin schimbarea destinatiei. Daca locatorul nu respecta aceasta
obligatie, locatarul poate cere prin justitie oprirea sau distrugerea
schimbarilor.
Dat fiind faptul ca locatorul trebuie sa intretina lucrul in buna stare
in tot cursul locatiunii, el nu va raspunde pentru stanjenirea
folosintei locatarului, adusa prin efectuarea reparatiilor, chiar daca
va fi lipsit in parte de folosinta lucrului. Legea obliga pe locatar sa
suporte tulburarea ce-i provoaca reparatiile facute de locator. Insa
reparatiile trebuie sa aiba caracter urgent, neputand fi amanate pana la
incetarea contractului. Pe de alta parte, legea dispune ca reparatiile
sa fie facute in cel mult 40 de zile. Daca reparatiile nu se efectueaza
in acest interval de timp, atunci locatarul are dreptul sa ceara o
scadere de chirie proportionala cu lipsa partiala a folosintei. Iar daca
reparatiile sunt de asa natura incat locatarul pierde folosinta totala a
lucrului, atunci el (nu si locatorul) poate cere rezilierea
contractului, chiar daca pierderea folosintei n-ar intrece 40 de
zile(art. 1425 C.civ.).
b) Daca tulburarea folosintei provine de la un tert, legea distinge
intre tulburarea de fapt si cea de drept.
Art. 1426 C.civ. prevede ca locatorul nu raspunde de tulburarea cauzata
prin faptul unui tert care nu invoca vreun drept asupra lucrului.
Locatarul singur, in numele sau personal, se poate apara contra
tulburarilor de fapt, si anurne, prin actiunile posesorii. In acest
sens, C.proc.civ. permite folosirea actiunilor posesorii nu numai de
catre posesori - care exercita detinerea lucrului sub nume de proprietar
(animus sibi habendi, animus domini) - dar si de catre detentorul
precar, cum este si locatarul, "care detine lucrul in interesul sau
propriu, in temeiul unui contract incheiat cu posesorul, afara numai
daca tulburatorul este cel pentru care el detine" (art. 676). Prin
urmare, locatarul poate folosi actiunile posesorii (desi nu este
posesor, ci detentor precar) pentru apararea dreptului sau de folosinta
impotriva tertilor, cu conditia ca agentul tulburator:
-sa nu fie locatorul, adica "cel pentru care el detine" si fata de care
el poate actiona sau se poate apara in temeiul contractului de
locatiune;
- sa nu invoce vreun drept asupra lucrului inchiriat (art.1426 C.civ.),
cum ar fi dreptul de proprietate in cazul in care locatorul a incheiat
contractul in baza unui alt drept (sau pretins drept) asupra lucrului.
In toate cazurile in care locatarul este tulburat in folosinta prin
faptul exercitarii de catre un tert (inclusiv un alt locatar) a unui
drept (de proprietate, de uzufruct, de folosinta etc.), asupra lucrului,
locatorul va raspunde de pierderea sau reducerea folosintei, chiar daca
dreptul invocat nu este confirmat in justitie, dar a impiedicat
folosinta locatarului. In acest caz, locatarul are dreptul de a cere fie
rezilierea contractului (cand acesta nu se mai poate executa sau cand
folosinta lucrului a fost prea mult micsorata) cu daune - interese , fie
o micsorare a chiriei proportionala cu pierderea partiala a folosintei
si daune - interese (art. 1427-1428 C.civ.). In ambele cazuri locatorul
va raspunde numai daca a fost instiintat in timp util de amenintarea
evictiunii (chemat in garantie in procesul dintre locatar si tertul
evingator). In caz contrar, poate dovedi ca ar fi avut mijloace
potrivite pentru a respinge pretentiile tertului (exceptio mali
processus).
Cand tulburarea de drept se produce impotriva locatarului, acesta poate
sa si iasa din proces, aratand cine este locatorul impotriva caruia
pretentia tertului (inclusiv actiunea posesorie) trebuie sa fie
indreptata (institutia procedurala de "aratarea titularului dreptului")
si care este obligat sa-i apere folosinta.
Se poate intampla ca tulburarea din partea tertului sa se conbine cu
faptul personal al locatorului insusi. De exemplu, locatorul a inchiriat
o camera pentru a fi locuita, iar restul imobilului a inchiriat unui
meserias care il tulbura pe locatar. In acest caz locatorul raspuntde in
virtutea obligatiei sale de a se abtine de la orice fapt personal care
ar duce la tulburarea locatarului in folosinta lucrului.
Cand folosinta locatarului este tulburata printr-un fapt al unui
colocatar, al unui vecin sau al unui tert oarecare, nu pe baza unui
drept asupra lucrului sau a unui raport juridic cu locatorul, ci
printr-un fapt ilicit cauzator de prejudicii (delict civil), locatarul
va avea actiune in despagubire impotriva autorului faptei (raspundere
delictuala), dar nu va avea actiune in garantie contra locatorului. De
exemplu, locatarul de la etaj lasa robinetul de apa deschis si astfel,
prin plafon apa patrunde in apartamentul de la parter, sau robinetul de
gaze lasat deschis provoaca o explozie.
c) Viciile. Locatorul este garant pentru viciile (defectele,
stricaciunile) ascunse ale lucrului care ii impiedica intrebuintarea
(art.1422 C.civ.), de exemplu, existenta de insecte, starea
necorespunzatoare a cosurilor, infiltratii de apa sau alte defecte de
constlructie. Practica judecatoreasca stabileste raspunderea locatorului
chiar daca lucrul nu este cu desavarsirc impropriu folosintei, dar
viciile ascunse micsoreaza atat de mult posibilitatea de folosinta incat
se poate prezuma ca, in cunostinta de cauza, locatarul n-ar fi inchiriat
sau ar fi platit un pret mai redus (locatorul nu raspunde insa pentru
vicii care fac mai putin comoda folosinta). Gravitatea viciilor se
apreciaza de instanta.
Locatarul raspunde chiar daca a fost de buna credinta la incheierea
contractului (nu a cunoscut viciile) si indiferent daca viciile existau
in momentul incheierii contractului sau provin din cauze ulterioare,
deoarece obligatia locatorului de a asigura folosinta lucrului este
succesiva (spre deosebire de obligatia de garantie a vanzatorului care
raspunde numai de viciile existente in momentul vanzarii).
In cazul descoperirii viciilor ascunse, potrivit regulilor generale
aplicabile contractelor sinalagmatice, locatarul poate cere o reducere
prportionala din pret sau rezilierea contractului cu daune interese
pentru pagubele suferite din cauza viciilor (art. 1422 alin.2 C.civ).
Daunele interese se acorda chiar daca locatorul n-a cunoscut viciile
lucrului. Totusi, exista deosebire intre locatorul de buna-credinta,
care raspunde numai de daunele ce au putut fi prevazute la incheierea
contractului (art.1085 C.civ) si locatorul de rea-credinta care raspunde
si de daunele imprevizibile.
Daca viciile se datoresc cazului fortuit sau fortei majore intervenite
in timpul locatiunii, locatarul poate cere o reducere proportionala din
pret sau rezilierea contractului, dar fara daune interese, caci este
vorba de o cauza straina care nu poate fi imputata locatorului.
d) Modificarea obligatiei de garantie. Deoarece nu este reglementata
prin norme imperative, obligfatia de garantie pentru evictiune si vicii
ascunse poate fi modificata prin conventia dintre parti; agravata (de
exemplu, si pentru vicii care fac mai putin comoda folosinta) sau,
dimpotriva, limitata ori inlaturata.
Limitarea sau inlaturarea garantiei produce efecte nuami daca locatarul
este de buna-credinta (fraus omnia corrumpit), de exemplu, nu a cunoscut
viciile sau tulburarea locatarului nu se datoreaza faptelor sau actelor
savarsite de el (art.1339 C.civ). Pe de alta parte, consideram ca
inlaturarea obligatiei de garantie exonereaza pe locator de plata
daunelor-interese, dar nu-l pune la adapost de rezilierea, totala sau
partiala, a contractului; in masura in care folosinta nu poate fi
asigurata, incasarea pentru viitor a chiriei ar fi lipsita de cauza.
Obligatiile locatarului
1. Obligatia de a intrebuinta lucrul ca un bun proprietar si potrivit
destinatiei. Conform art. 1429 alin.1 C.civ, locatarul trebuie sa
intrebuinteze lucrul inchiriat ca un bun proprietar (culpa fiind
apreciata dupa tipul abstract al omului diligent si prudent - culpa
levis in abstracto) si numai la destinatia determinata prin contract,
iar in lipsa de stipulatie speciala, la destinatia prezumata dupa
circumstante (natura lucrului, destinatia sa anterioara etc.). De
exemplu, o casa de locuit nu va putea fi folosita pentru exercitarea
comertului sau pentru instalarea sediului unui partid politic. In
schimb, daca nu s-a prevazut altfel in contract, consideram ca locatarul
poate sa exercite o profesiune liberala (de exemplu, avocat) sau chiar o
meseria (de exemplu, croitor), cu conditia sa nu schimbe destinatia
imobilului (de exemplu, atelier mecanic). Simpla venire a clientelei nu
are semnificatia schimbarii destinatiei. Daca in contract se mentioneaza
profesiunea locatarului, se poate prezuma acordul locatorului pentru
exercitarea acelei profesii.
Daca locatarul nu intrebuinteaza lucrul - total sau partial - potrivit
destinatiei sau efectueaza transformari neautorizate, locatorul va putea
cere repunerea lucrului in stare anterioara sau rezilierea contractului
cu daune-interese. Sunt insa permise lucrarile de mica insemnatate care
nu schimba destinatia lucrului, de exemplu, instalarea telefonului sau a
antenei de televizor, introducerea luminii electrice, a gazelor sau a
apei. Locatorul are in schimb dreptul de a cere, la incetarea
locatiunii, repunerea lucrului in starea initiala; iar daca nu o cere
locatarul are dreptul la despagubiri pentru imbunatatirile aduse
lucrului.
Obligatia de a intrebuinta lucrul ca un bun proprietar implica obligatia
de a intretine lucrul in tot timpul locatiunii in stare de intrebuintare
astfel cum a fost predat. De aici obligatia locatarului de a efectua
reparatiile mici (numite locative, de simpla intretinere), spre
deosebire de reparatiile capitale si repararea degradarilor provenind
din uzul normal al lucrului care sunt in sarcina locatorului.
(Enumerarea reparatiilor locative din art.1447-1449 C.civ. nu sunt
limitatieve). Reparatiile - indiferent de natura lor (chiar daca sunt
locative) - nu cad in sarcina locatarului daca au fost cauzate prin
vechime su forta majora (art.1448 C.civ.) ori caz fortuit si
bineinteles, din culpa locatorului, inclusiv viciile de constructie.
Sarcina probei incumba locatarului. Daca degradarea lucrului se
datoreaza culpei locatarului, el va fi obligat sa faca reparatiile pe
cheltuiala sa, chia daca nu sunt locative. Tot astfel, daca intarzierea
in efectuarea reparatiilorlocative provoaca stricaciuni mai importante,
locatarul este obligat sa faca reparatiile necesare.
Locatarul raspunde de asemenea, de stricaciunile si pierderile provocate
de persoanele familiei sale sau de sublocatar (art. 1434 C.civ.), prin
"persoanele familiei" intelegandu-se nu numai membri prpriu-zisi ai
familiei, dar si toate persoanele introduse de el in imobil (prepusi,
persoane tolerate, vizitatori etc).
Toate reparatiile privind partile comune folosite de mai multi locatari
sunt in sarcina proprietarului, daca nu se dovedeste ca stricaciunile
sunt cauzate de unul dintre ei, de persoanele familiei sau de
sublocatari.
Daca locatarul nu efectueaza reparatiile locative, locatorul poate cere
daune-interese, dar numai la incetarea locatiunii, caci incovenientele
lipsei de intretinere sunt suportate de locatar. Daca insa neefectuarea
reparatiilor locative poate provoca deteriorarea sau chiar pieirea
lucrului dat in locatiune, locatorul poate actiona in cursul locatiunii,
cerand efectuarea reparatiilor in contul locatarului sau rezilierea
contractului, potrivit regulilor generale.
2. Plata chiriei. Conform art. 1429 C.civ. locatarul trebuie sa plteasca
pretul locatiunii la termenele stipulate. In lipsa de stipulatie
contrara, plata se face la domiciliul debitorului (fiind cherabile, iar
nu portabila) si in caz de pluralitate de locatari obligatia este
conjuncta (divizibila) daca solidaritatea sau indivizibilitatea nu
rezulta din contract. In caz de neexecutare, locatorul poate cere
executare silita sau rezilierea contractului in privinta locatarului
neplatnic, beneficiind si de privilegiul locatorului de imobile asupra
mobilelor locatarului (art. 1730 pct. 1 C.civ.). Iar daca chiria urma sa
fie platita cu anticipatie si lucrul nu s-a predat, locatorul poate
invoca exceptia de neexecutare (exceptio non adimpleti contractus).
Chitantele de plata a chiriei sunt opzabile tertilor chiar daca nu au
data certa, iar chitantele date fara rezerva fac sa se prezume plata
pentru termenele anterioare. In schimb, cesiunea sau chitanta de plata a
chiriei cu anticipatie pe timp mai mare de 3 ani este supusa
publicitatii imobiliare ( art. 1394 C.civ. si art. 21 lit. C din Legea
nr. 7/1996).
Daca lucrul dat in locatiune a fost vandut si noul proprietar nu-l
incunostiinteaza pe locatar, plata facuta vechiului proprietar este
valabila.
3. Restituirea lucrului. Dupa incetarea locatiunii locatarul trebuie sa
restituie lucrul in starea in care a fost predat conform inventarului
facut.prin inventar trebuie sa se inteleaga orice act de constatare a
starii in care s-a aflat lucrul la predare. In lipsa de inventar
prezumtia este ca locatarul a primit lucrul in buna stare. Prezumtia
fiind relativa poate fi combatuta de locatar prin dovada contrara
(art.1431 si 1432 comb. cu art.1421 alin.1 C.civ.).
Restituirea lucrului poate fi ceruta de locator printr-o actiune
personala (ex. contructu), sau printr-o actiune in revendicare (daca are
calitatea de proprietar). Actiunile posesorii nu pot fi exercitate
impotriva unui detentor precar (decat daca detentiunea locatarului a
lost intervertita intr-o posesiune utila).
Locatarul nu raspunde de pieirea sau detcriorarea lucrului din cauza
vechimii, fortei majore sau cazului fortuit. Dovada incumba, potrivit
regulilor generale, locatarului (art.1431, 1434 C.civ.). Evident,
locatarul nu raspunde nici de uzura normala a lucrului.
Daca locatarul a facut lucrari de constructii sau plantatii, ele devin
prin accesiune proprietatea locatorului - dar fara dreptul de a cere
modificarea chiriei daca nu a rambursat cheltuielile - iar la restituire
raporturile dintre parti - in lipsa de conventie - vor fi solutionate
potrivit art. 494 C.civ., locatarul fiind considerat de rea-credinta,
intrucat este un detentor precar.
4. Raspunderea pentru incendiu. Obligatia de a intretine si a restitui
lucrul in starea primita mai face raspunzator pe locatarul unei cladiri
de toate pagubele pricinuite cladirii de incendiu, daca nu va dovedi ca
incendiul a provenit din caz fortuit , forta majora sau dintr-un defect
de constructie ori prin comunicarea focului (fara greseala sa), de la o
casa vecina (art. 1435 C.civ.). S-a considerat ca reglementarea cuprinsa
in art. 1435 C.civ., reprezinta o aplicare a dreptului comun in materie
de dovada, in sensul ca locatarul nu poate fi exonerat de raspundere
decat daca dovedeste ca distrugerea, totala sau partiala a lucrului,
provine din caz fortuit sau forta majora (deci fara culpa din partea
sa).
In orice caz, spre deosebire de conditiile din epoca adoptarii Codului
civil, in conditiile de azi agravarea raspunderii locatarului pentru
incendiu nu mai poate fi extinsa in baza art.1435 decat pentru cauza
anonima, orice cauza straina neimputabila dovedita fiind exoneratoare de
raspundere (art. 1082-1083 C.civ.).
Daca sunt mai multi locatari fiecare raspunde pentru pagubele pricinuite
de incendiu proportional cu valoarea locativa a partii din imobil ce
ocupa. Deci raspunderea lor - intrucat este contractuala, iar nu
delictuala - va fi conjuncta, iar nu solidara. Pentru a fi exonerat de
raspundere, oricare colocatar va putea dovedi - in afara imprejurarilor
prevazute de art. 1435 C.civ. - ca incendiul a izbucnit in partea
ocupata de altul sau ca n-a putut izbucni in partea pe care o ocupa. Iar
daca se dovedeste ca incendiul a izbucnit intr-o parte comuna a
imobilului, care se gaseste in intretinerea si administrarea
locatorului, toti locatarii vor fi exonerati de aceasta raspundere, caci
incendiul nu a izbucnit in partea ocupata de ei.
Daca locatorul-proprietar foloseste si el o parte din imobilul
inchiriat, problema suportarii pagubelor cauzate de incendiu este foarte
controversata. Consideram ca faptul locuirii proprietarului in imobil
nu poate duce, in sine, la inlaturarea raspunderii locatarilor in
conditiile art. 1435. Astfel fiind, pentru a fi exonerati de raspundere,
ei trebuie sa dovedeasca fie imprejurarile prevazute de art. 1435, fie
ca incendiul a izbucnit in partea ocupata de proprietar sau nu a putut
izbucni in partea folosita de ei. In lipsa unei asemenea dovezi, fiecare
(inclusiv proprietarul) suporta paguba in raport cu valoarea locativa a
partii din imobil ce ocupa.
5. Apararea contra uzurparilor. Conform art. 1433 C.civ., locatarul mai
este obligat de a apara lucrul inchiriat contra uzurparilor. Prin
uzurpare se intelege orice atingere provenita de la un tert asupra
proprie-tatii sau posesiei lucrului dat in locatiune. Daca locatorul nu
are cunostinta de incercarea de uzurpare, locatarul trebuie sa-l
instiinteze in termen util pentru a fi in masura sa se apere contra
incercarii de uzurpare (astfel incat locatorul sa nu piarda nici
actiunea posesorie).
Daca locatarul neglijeaza sa-l informeze pe localor, el va raspunde de
prejudiciul suferit de locator in urma neinstiintarii.
Contractul de sublocatiune si de cesiune a contractului
1. Sublocatiunea. In conceptia Codului civil, in principiu, locatiunea
nu este un contract incheiat intuitu personae. Astfel fiind, drepturile
partilor contractante se pot transmite mortis causa (art. 1440) sau prin
acte inter vivos (de exeinplu, locatorul poate transmite dreptul la
chirie printr-o cesiune de creanta). In acest sens, legea prevede expres
si posibilitatea pentru locatar de a transrnite dreptul de folosinta
asupra unui tert, in tot sau in parte, in baza unui contract de
sublocatiune (art. 1418C.civ.).
Sublocatiunea este permisa cu respectarea a doua conditii (prima
prevazuta expres de lege, a doua subinteleasa):
a) Transmiterea folosintei sa nu fie interzisa prin contractul
principal. Aceasta interdictie transforma locatiunea intr-un contract
incheiat intuitu personae. Interzicerea sublocatiunii (in total sau in
parte) - reprezentand o exceptie de la dreptul locatarului de a
subinchiria - nu se prezuma, ci trebuie sa fie stipulata expres (art.
1418 C.civ.). Pe de alta parte, clauza de interzicere a sublocatiunii
este supusa unei interpretari restrictive. De exemplu, daca s-a interzis
sublocatiunea totala, este permisa cea partiala, iar daca interdictia
este imprecisa ("nu se poate subinchiria") ea se interpreteaza in sensul
unei sublocatiuni totale, cea partiala fiind permisa.
Desi legea nu prevede expres, validitatea sublocatiunii poate fi
conditionata (printr-o clauza din contractul principal de locatiune) si
de consimtamantul locatorului la incheierea contractului de
sublocatiune. Acest consimtamant poate fi dat in scris, dar si verbal
(nu se aplica art.1416 C.civ. care vizeaza proba contractului de
locatiune sau sublocatiune) ori sa rezulte din acte sau fapte
concludente. In orice caz, refuzul locatorului de a consimti la
incheierea contractului de sublocatiune nu trebuie sa fie motivat, dar
nici sa fie abuziv.
Precizam, de asemenea, ca locatanii nu poate aduce ca aport social
intr-o societate civila sau comerciala dreptul de folosinta daca
sublocatiunea (sau cesiunea) a fost interzisa, intrucat aducerea ca
aport echivaleaza cu o sublocatiune (sau cesiune). Iar daca
sublocatiunea (cesiunea) a fost permisa numai cu consimtamantul
locatorului, aducerea ca aport va fi valabila numai daca locatorul
consimte.
b) Sublocatiunea sa nu fie convenita in conditii care sa contravina
conditiilor din contractul principal (de exemplu, casa de locuit sa fie
subinchiriata cu destinatie de local public sau atelier ori autoturismul
pentru a fi folosit la curse de intrecere).
In aceste limite, sublocatiunea poate fi convenita in conditii diferite
fata de contractul principal (de exemplu, chirie mai mare sau mai mica,
durata mai scurta etc.).
Daca locatarul a incheiat contractul de sublocatiune (de cesiune) cu
nerespectarea conditiilor aratate, locatorul va putea cere prin justitie
executarea obligatiilor (ceea ce poate avea ca efect, de exemplu,
expulza-rea sublocatarului) sau rezilierea contractului principal de
locatiune (cu daune-interese) pentru neexecutarea de obligatii (art.
1429-1430 si 1439 alin.2 C.civ.), instanta putand acorda locatarului un
termen pentru a executa conditiile contractului, prin reluarea lucrului
sau a folosintei potrivit destinatiei.
Sublocatiunea incheiata cu respectarea conditiilor aratate este valabila
si produce efecte intre parti ca orice contract de locatiune. Intrucat
loca-torul nu este parte contractanta, sublocatiunea nu produce efecte
fata de el (fiind o res inter alios actu); drepturile si obligatiile
dintre locator si locatarul principal raman neatinse. Rezulta ca
locatorul si sublocatarul nu au nici o actiune directa unul impotriva
celuilalt. Ei pot actiona numai pe calea indirecta a actiunii oblice
(art. 974 C.civ.).
Desi Codul nostru civil nu confera locatorului o actiune directa, in
virtutea privilegiului sau de locator (art.1730 C.civ.) el poate
sechestra rnobilele sublocatarului aduse in imobilul inchiriat, dar
numai in limita chiriei datorate de sublocatar pentru trecut si pentru
chiria viitoare, chiar daca chiria pentru viitor a fost platita de
sublocatar anticipat (art.591-592 C.proc.civ.). Aceste dispozitii se
explica prin faptul ca existenta privilegiului nu presupune existenta
unor raporturi juridice directe (si deci nu pot servi nici ca temei
pentru recunoasterea unei actiuni directe intre locator si sublocatar).
2. Cesiunea. In conditiile in care poate interveni sublocatiunea, este
permisa si cesiunea contractului de locatiune de catre locatar. Textul
care permite, deopotriva, cesiunea si sublocatiunea (art. 1418 C.civ.),
nu distinge - din acest punct de vedere - intre cele doua institutii
juridice.
Cu toate acestea, in baza principiilor care guverneaza cele doua
institutii, se admite ca - spre deosebire de sublocatiune care este un
nou contract de locatiune (avand ca obiect asigurarea folosintei
temporare, totale sau partiale, a unui lucru) - cesiunea constituie o
vanzare a dreptului de folosinta (adica o cesiune de creanta cu titlu
oneros - art. 1391 si urm. C.civ.), de unde urmatoarele consecinte:
- pentru opozabilitatea contractului fata de terti (intre care si
locatorul) cesiunea trebuie sa fie notificata locatorului sau acceptata
de el printr-un act autentic (art. 1393 C.civ.);
- intrucat Codul civil nu cunoaste cesiunea obligatiilor, obiectul
cesiunii il formeaza nu contractul de locatiune in intregul sau, ci
numai drepturile locatarului, care ramane obligat in continuare fata de
locator, pentru acesta contractul de cesiune fiind o res inter alios
acta ca si sublocatiunea, chiar daca partile s-au conformat obligatiei
de notificare a cesiunii sau ea a fost acceptata de locator.
Bineinteles, locatorul il poate libera pe locatar, caz þn care cesiunea
se dubleaza cu o delegatie perfecta, confundata cu o novatie prin
schimbare de debitor. Iar daca cesiunea este þnsotita de o stipulatie
pentru altul þn favoarea locatorului avand ca obiect pretul cesiunii
(sau o parte din ea), locatorul va avea actiune directa þmpotriva
cesionarului in calitate de tert beneficiar;
- þntrucat contractul de cesiune este cu executare dintr-o data (iar nu
succesiva ca sublocatiunea), locatarul-cedent garanteaza numai existenta
dreptului de folosinta þn conditiile din momentul þncheierii
contractului (art. 1392 C.civ.), dar nu si executarea obligatiilor de
catre locator. In schimb, potrivit regulilor de la cesiunea de creanta,
cesionarul are actiune directa þmpotriva locatorului pentru a cere
executarea contractului de locatiune sau rezilierea lui pentru
neexecutare cu daune-interese . In cazul sublocatiunii, sublocatarul
poate cere executarea sau rezilierea contractului de sublocatiune numai
þn raport cu locatarul principal, care la randul sau poate actiona
þmpotriva locatorului;
- spre deosebire de sublocatiune, care poate fi dovedita potrivit
regulilor prevazute de lege pentru contractul de locatiune, cesiunea
este supusa regulilor vanzarii-cumpararii de creante;
- prin intermediul cesiunii, cesionarul ia locul cedentului (þn
privinta drepturilor); þn schimb sublocatarul poate dobandi drepturi
diferite fata de drepturile locatarului principal, evident fara a
contraveni conditiilor din contractul principal;
- cedentul, fiind un vanzator, nu are privilegiul locatorului de imobile
de care se bucura locatarul principal care a consimtit o sublocatiune.
In sfarsit, precizam ca regulile analizate urmeaza sa fie aplicate si
þn cazul þn care dreptul de folosinta se transmite þn schimbul unui
alt drept de folosinta (dubla cesiune). Astfel, de exemplu, fiecare
copermutant (ce-
dent) ramane obligat fata de locatorul initial, daca acesta nu a
consimtit la liberarea debitorului (delegatie perfecta). Asa cum þn
cazul contractului de schimb se aplica regulile vanzarii (þn
completarea regulilor prevazute pentru contractul de schimb), þn cazul
schimbului de drepturi de folosinta se aplica regulile cesiunii
locatiunii .
Daca schimbul drepturilor de folosinta este reglementat prin norme
speciale, se aplica, evident, aceste norme (lex specialis generalibus
derogant). De exemplu, þn materia schimbului de locuinte (art.33 din L.
nr.114/1996) chiriasii sunt liberati fata de locatorii initiali,
realizandu-se nu numai o dubla cesiune, dar - ope legis - si o dubla
delegatie perfecta (novatie prin schimbare de debitor), dar numai cu
avizul autoritatii care a aprobat þnchirierea sau, dupa caz, al
proprietarului locuintei.
Incetarea locatiunii
1. Cauze de þncetare. Pe langa acordul de vointa al partilor
(rezilierea conventionala), contractul de locatiune þnceteaza prin: a)
denuntarea unilaterala; b) expirarea termenului; c) rezilierea
contractului pentru neexecutare; d) pieirea lucrului; e) desfiintarea
(desfacerea) titlului locatorului; f) þn anumite conditii si prin
efectul þnstrainarii, prin acte þntre vii cu titlu particular, a
lucrului dat þn locatiune.
In ceea ce priveste transmisiunea mortis causa a lucrului dat þn
locatiune, nici moartea locatorului si nici aceea a locatarului nu
atrage dupa sine þncetarea contractului (art. 1440 C.civ.). Rezulta ca
drepturile si obligatiile trec asupra mostenitorilor (legali sau
legatari universali, cu titlu universal ori cu titlu particular),
potrivit regulilor generale þn materie de obligatii patrimoniale care
nu sunt contractate intuitu personae, ori cu caracter viager, cu
exceptia cazului cand partile s-au þnteles altfel (de exemplu, prin
stabilirea termenului locatiunii þn functie de moartea locatorului) sau
daca mostenitorul uneia dintre parti (decedate) este cealalta parte, caz
þn care obligatiile reciproce se sting prin confuziune, total (art.1154
C.civ.) sau partial (de exemplu, þn caz de pluralitate de parti
obligate solidar - art.1048 C.civ.).
2. Denuntarea unilaterala. Daca partile sau legea n-au determinat durata
locatiunii, contractul ia sfarsit prin denuntarea unilaterala de catre
oricare dintre parti, cu conditia respectarii termenului de preaviz
(art. 1436alin.2C.civ.).
Prin termenul de preaviz se þntelege intervalul de timp dintre
manifestarea vointei de a desface contractul si data la care contractul
urmeaza sa þnceteze þn urma denuntarii. Acest termen de preaviz poate
fi stabilit prin conventia dintre parti, iar þn lipsa se stabileste þn
functie de natura lucrului si dupa obiceiul locului (art. 1443 C.civ.)
si are drept scop ca cealalta parte sa gaseasca un locatar (daca
preavizul a fost dat de locatar) sau un lucru similar pe care sa-l ia
þn locatiune (daca preavizul a fost dat de locator).
Manifestarea de vointa de a desface contractul (numita de lege
"concediu") este un act unilateral de vointa si produce efecte chiar
daca n-a fost acceptata de partea concediata, care trebuie sa suporte
desfacerea contractului.
Legea nu prevede vreo forma speciala pentru denuntare. Practic, trebuie
sa fie facuta þn scris, iar daca partea concediata refuza sa dea o
dovada de primire, se face prin intermediul executorilor judecatoresti.
þn toate cazurile, "actiunea de chemare þn judecata pentru evacuare
constituie manifestarea neechivoca a vointei de denuntare a
contractului", termenul de preaviz fiind acoperit de timpul necesar
solutionarii litigiului, asa cum s-a decis, þn mod constant, þn
practica judecatoreasca .
Dupa expirarea termenului de preaviz locatiunea þnceteaza, iar un nou
contract poate fi þncheiat numai prin consimtamantul ambelor parti (nu
prin simpla renuntare la efectele denuntarii unilaterale).
3. Expirarea termenului. Daca termenul locatiunii a fost determinat prin
conventia partilor sau, þn lipsa clauzei, de lege (art. 1450-1451
C.civ) locatiunea þnceteaza de drept (dies pro homine interpellat) prin
simpla trecere a termenului, fara sa mai fie nevoie de o þnstiintare
prealabila (art. 1436alin.1 C.civ.).
Tacita relocatiune (reconductiune). Daca locatarul ramane þn folosinta
lucrului dupa expirarea termenului contractual si fara ca locatorul sa-l
þmpiedice (deci cu permisiunea lui), locatiunea se considera reþnnoita
prin tacita relocatiune (art.1437 si 1452 C.civ.).
Intrucat tacita relocatiune opereaza un nou contract de locatiune,
trebuie sa fie þndeplinite conditiile cerute de lege pentru þncheierea
contractului, de exemplu, capacitatea partilor contractante, (þnsa
dovada relocatiunii se poate face - cu martori si prezumtii - prin proba
ramanerii si lasarii locatarului þn folosinta lucrului, iar nu prin
þnscrisul original, fie si autentic, constatator si doveditor numai al
contractului initial ). In caz de pluralitate de parti, reþnnoirea
tacita poate opera numai cu consimtamantul tacit al tuturor partilor. De
exemplu, daca unul dintre locatori a anuntat concediul sau unul dintre
locatarii care au þncheiat contractul ori unul dintre mostenitorii
unicului locatar nu a continuat folosinta lucrului, tacita relocatiune
nu poate opera.
Tacita relocatiune - daca n-a fost exclusa printr-o clauza contractuala
expresa - poate fi þmpiedicata numai prin anuntarea concediului (care
þn acest caz þnseamna nu denuntare, ci manifestarea vointei de a nu
reþnnoi contractul desfacut prin efectul expirarii termenului).
Concediul trebuie sa fie anuntat þnainte de expirarea termenului
prevazut þn contract, dar fara respectarea termenului de preaviz , caci
fiecare dintre parti cunostea perioada pentru care contractul s-a
þncheiat si putea sa-si gaseasca un alt contractant din timp. Daca s-a
anuntat concediul, locatarul nu poate opune tacita relocatiune chiar
daca a continuat sa foloseasca lucrul þnchiriat (art.1438 C.civ.),
locatorul putand cere restituirea lui precum si daune-interese.
Tacita relocatiune va avea loc þn conditiile primului contract
(inclusiv cu chiria initiala), dar se va considera þncheiat fara termen
(cu exceptia cazurilor cand termenul este aratat de lege). Deci se
prezuma ca partile n-au modificat nimic fata de contractul initial (art.
1437, 1452 C.civ.). Totusi noua locatiune ia nastere, þn lipsa de
stipulatie expresa contrara, fara garantiile din contractul initial,
caci garantiile trebuie prevazute expres si nu pot fi prelungite peste
termenul stipulat .
4. Rezilierea pentru neexecutare. Conform art. 1439 alin.2 C.civ.,
neexecutarea obligatiilor de catre una dintre parti da dreptul
celeilalte parti de a cere - dupa punerea þn þntarziere a debitorului
- rezilierea contractului cu daune-interese (art. 1453 C.civ.). Deci,
contractul de locatiune urmeaza regulile generale þn materie de
contracte sinalagmatice cu executare succesiva (tinandu-se seama, daca
este cazul, si de pactul comisoriu expres stipulat þn contract).
Insa nu orice neexecutare da dreptul celeilalte parti de a cere
rezilierea contractului. Neexecutarea trebuie sa fie cu privire la
obligatii principale (art. 1439 alin.2 C.civ.) prin violarea carora se
aduce o vatamare celeilalte parti. Astfel, de exemplu, abuzul de
folosinta sau schimbarea destinatiei lucrului (art.1430 C.civ.), neplata
chiriei, neefectuarea reparatiilor importante, descoperirea de vicii
ascunse etc.
Potrivit regulilor generale, instanta nu este obligata sa pronunte
rezilierea, putand acorda - dupa circumstante - termen de gratie (art.
1021 C.civ.). In caz de pact comisoriu expres se vor aplica regulile þn
materie.
5. Pieirea lucrului (art. 1423 si 1439 C.civ.). Daca pieirea este totala
(lucrul nu mai poate fi folosit potrivit destinatiei), contractul este
desfacut de drept, caci locatorul nu mai poate asigura locatarului
folosinta lucrului si nici nu poate fi obligat la reconstruirea,
refacerea sau þnlocuirea lui. Precizam ca prin pieire se þntelege nu
numai distrugerea materiala a lucrului, ci si orice imposibilitate de a
se folosi lucrul (de exemplu, rechizitionarea, exproprierea sau
confiscarea lui).
Contractul este desfacut indiferent ca pieirea lucrului este fortuita
sau culpabila, caci locatiunea nu poate fi conceputa fara un obiect
asupra carua sa se exercite. Dar daca pieirea s-a produs din culpa,
partea culpabila va fi obligata sa plateasca daune-interese, iar daca
pieirea s-a produs fortuit nu se platesc daune, aplicandu-se, þn acest
din urma caz, teoria riscului contractului (locatarul neputand fi
obligat la plata chiriei dupa momentul pieirii, iar daca a platit-o cu
anticipatie are dreptul sa ceara restituirea).
Daca lucrul a pierit numai þn parte (sau imposibilitatea folosirii este
numai partiala) rezilierea este judiciara, locatarul putand cere, dupa
þrnprejurari, fie o scadere de pret, fie desfacerea contracului, daca
partea pierita din lucru este atat de þnsemnata (apreciaza instanta),
þncat se poate prezuma ca fara acea parte locatarul n-ar fi consimtit -
initial, la þncheierea contractului. Problema daunelor-interese se
rezolva la fel ca si þn cazul pieirii totale, adica dupa cum pieirea
s-a produs fortuit sau din culpa uneia dintre parti.
6. Desfiintarea (desfacerea) titlului locatorului. Daca se desfiinteaza
sau se desface titlul locatorului þn baza caruia consimtise la
locatiune, se desface si contractul de locatiune, caci locatorul nu mai
este þn masura sa asigure locatarului folosinta lucrului. Astfel, de
exemplu, daca titlul proprietarului (locator) este anulat ori rezolvit
sau daca este evins printr-o actiune þn revendicare etc. ori daca
titlul locatarului principal s-a desfacut prinexpirarea termenului
prevazut þn contract si nu mai poate asigura sublocatarului (fata de
care el este locator) folosinta lucrului etc.
Exista þnsa si exceptii de la aceasta regula. Astfel, contractele de
locatiune þncheiate de uzufructuar raman valabile pe cel mult 5 ani,
þn limitele unui act de administrare, chiar daca uzufructul ar fi
þncetat (art. 534 combinat cu art. 1268 C.civ.). Raman valabile si
contractele þncheiate de tertul dobanditor al imobilului ipotecat,
chiar daca el este evins, þnsa numai daca contractul de locatiune a
fost þncheiat cu buna-credinta si cu data certa anterioara transcrierii
comandamentului (art. 493 si 513 C.proc.civ.). In practica
judecatoreasca si literatura de specialitate se mai admite o derogare
importanta de la regula þncetarii contractului de locatiune, ca urmare
a desfiintarii titlului locatorului. Este vorba de aplicarea teoriei
proprietarului (mostenitorului) aparent, potrivit careia contractul de
locatiune (þnchiriere) þncheiat de proprietarul aparent cu un locatar
de buna-credinta þsi pastreaza efectele ca si un contract ce ar fi fost
þncheiat cu proprietarul real, si anume, þn conditiile dreptului comun
(inclusiv art. 1441 C.civ.).
7. Efectele þnstrainarii lucrului (imobilului) prin acte þntre vii.
Conform art. 1441 C.civ., daca locatorul vinde lucrul þnchiriat sau
arendat, cumparatorul - chiar daca nu s-a obligat þn acest sens - este
dator sa respecte locatiunea facuta þnainte de vanzare, cu conditia sa
fi fost þncheiata prin þnscris autentic sau prin þnscris sub
semnatura privata, dar cu data certa (art.1182 C.civ.) , afara de cazul
cand desfacerea ei din cauza vanzarii s-ar fi prevazut þn þnsusi
contractul de locatiune.
Rezulta ca, þn lipsa de stipulatie contara, contractul de locatiune cu
data certa anterioara vanzarii-cumpararii cu data certa produce efecte
si este opozabil tertului dobanditor þn conditiile þn care a fost
þncheiat si fara modificarile care nu sunt constatate prin þnscris cu
data certa (de exemplu, modificarea termenului locatiunii, renuntarea
proprietarului la clauza de reziliere þn caz de subþnchiriere sau la
pactul comisoriu etc.).
Daca contractul este þncheiat pe mai mult de 3 ani, trebuie sa fie
efectuate formele de publicitate imobiliara (art.21 lit.C din Legea
nr.7/1996), þnainte de þnscrierea contractului de vanzare-cumparare
pentru a fi opozabil tertilor (art.711 pct.9 C.pr.civ.). Daca
publicitatea nu a fost respectata, dar contractul de locatiune are data
certa, efectele lui se reduc la 3 ani de la data vanzarii (þnscrierii),
deoarece noul proprietar se poate astepta sa i se opuna, pe acest
interval de timp, contracte de locatiune neþnscrise, dar avand data
certa.
Rezulta ca vanzarea este o cauza de þncetare a locatiunii numai daca
contractul s-a þncheiat verbal ori prin þnscris sub semnatura privata
fara data certa; daca contractul are data certa dar nu a fost supus
publicitatii þnainte de þnscrierea contractului de vanzare-cumparare
þn cartea funciara, þnstrainarea va atrage þncetarea locatiunii dupa
expirarea termenului de 3 ani. In aceste cazuri de neþndeplinire a
conditiilor prevazute de lege contractul nu produce efecte opozabile
cumparatorului de buna-credinta.
Cumparatorul - þn cazurile si þn masura þn care nu este obligat sa
respecte locatiunea consimtita de vanzator (si nici nu s-a obligat þn
acest sens prin contractul de vanzare-cumparare sau prin þntelegere cu
locatarul, cazuri þn care locatiunea þi este opozabila chiar daca nu
ar fi þndeplinite conditiile prevazute de art. 1441 C.civ.) - pentru a
obtine desfacerea contractului, trebuie sa aduca la cunostinta
locatarului concediul, respectand termenul de preaviz, si aceasta chiar
daca desfacerea din cauza vanzarii a fost stipulata þn contractul de
locatiune (art. 1443 C. civ.). þnseamna ca desfaccrea nu opercaza de
drept, ci þn conditiile denuntarii unilaterale a contractului þncheiat
pe timp nedeterminat. In aceste conditii poate fi denuntat de catre noul
proprietar si contractul de locatiune care a fost þncheiat de fostul
proprietar fara termen.
In toate cazurile de desfacere prin efectul þnstrainarii - inclusiv
clauza expresa þn contractul de locatiune de reziliere din cauza
vanzarii - locatarul este þn drept sa ceara despagubiri de la locator,
daca nu s-a prevazut þn contract o stipulatie expresa contrara (art.
1442 C.civ.). Pana la plata daunelor locatarul are drept de retentie,
cat timp nu va fi despagubit de locator sau eventual de cumparator (art.
1444 C.civ), care þnsa va avea actiune þn regres þmpotriva
locatorului.
Mai mentionam ca locatarul þn toate cazurile trebuie sa respecte
contractul (chiar daca nu are data certa si nu este þnscris) daca
cumparatorul cere, caci facultatea de a invoca inopozabilitatea
contractului fara data certa si neþnscris este numai a cumparatorului
(cu exceptia cazului cand s-a prevazut þn contractul de locatiune
desfacerea lui þn caz de vanzare, de drept sau la cererea locatarului).
Intrucat prin efectul art.1441 C.civ. cumparatorul se substituie þn
drepturile si obligatiile locatorului-vanzator de la data cumpararii
(fara efect retroactiv), el are dreptul sa pretinda si chiria, dar numai
de la aceasta data, neavand nici un drept asupra ratelor devenite
exigibile anterior si neplatite, daca aceste creante nu au facut
obiectul unei cesiuni sau subrogatii speciale si nici sa ceara
rezilierea contractului pentru neexecutare de obligatii þn trecut.
In sfarsit, precizam ca regulile privitoare la efectele si
opozabilitatea contractului de locatiune fata de cumparator (inclusiv
adjudecatar) sunt aplicabile si þn alte cazuri de þnstrainare sau
constituire de drepturi reale prin acte þntre vii, cu titlu particular,
fie ca sunt cu titlu oneros (schimb, contract de þntretinere, de
constituire, de uzufruct etc.), fie ca sunt cu titlu gratuit (donatie) .
Natura juridica a drepturilor locatarului
1. Drept de creanta. Dupa cum am vazut, locatiunea nu este un contract
translativ sau constitutiv de drepturi reale, ci un contract creator de
raporturi obligationale. De aici rezulta ca dreptul de folosinta al
locatarului este un drept de creanta.
In literatura de specialitate s-a sustinut þnsa ca dreptul de folosinta
al locatarului ar fi un drept real, þn principal pentru urmatoarele
motive: a) þmpotriva tulburarilor de fapt locatarul se poate apara prin
actiunea posesorie; b) þn anumite conditii (data certa a contractului
si, respectiv, þndeplinirea formelor de publicitate) locatarul se
bucura de un drept de urmarire, ceea ce rezulta din opozabilitatea
contractului fata de tertul dobanditor (art.1441 C.civ.) si fata de
creditorii urmaritori care au þnscris comandamentul dupa þncheierea
contractului de locatiune (art. 513 C.proc.civ.) si de un drept de
preferinta, ceea ce rezulta din opozabilitatea contractului fata de
locatarii ulteriori ai aceluiasi bun (chiar daca acestia ar fi obtinut
anterior detentia bunului), c) daca termenul locatiunii depaseste 3 ani,
contractul este supus publicitatii. lar aceste trei efecte sunt
specifice, caracteristice, drepturilor reale.
In realitate, dreptul de folosinta al locatarului este un drept de
creanta, iar argumentele invocate þn favoarea caracterului real al
dreptului nu sunt hotaratoare pentru urmatoarele considerente:
a) Actiunile posesorii pot fi intentate nu numai atunci cand detinerea
lucrului se exercita animus sibi habendi, dar si de catre detentorul
precar;
b) Opozabilitatea contractului fata de dobanditor si fata de creditorii
urmaritori este o simpla exceptie de la principiul relativitatii
efectelor contractului consacrat de art. 973 C.civ. De altfel, daca
dreptul de folosinta locativa ar fi un drept real, nu ar fi fost
necesare texte speciale care sa consacre exceptia. Pe de alta parte,
art. 1441 C.civ. consacra nu o simpla opozabilitate a dreptului de
folosinta a locatarului; þn lumina textului, de la data cumpararii,
contractul de locatiune produce efecte fata de cumparator ca si cum ar
fi fost parte contractanta, inclusiv cu privire la obligatiile
locatarului fata de el.
In ceea ce priveste opozabilitatea contractului fata de locatarii
ulteriori, problema este controversata, dar totodata si independenta de
solutia adoptata þn privinta naturii dreptului locatarului.
Astfel, in concursul dintre doi locatari ai aceluiasi bun, unii autori
acorda preferinta locatarului care a intrat mai þntai þn folosinta
lui, chiar daca are un titlu cu data ulterioara (teoria "primului
ocupant").
Impartasim solutia contrara, potrivit careia, þn conflictul dintre doi
locatari urmeaza a se aplica regulile opozabilitatii actelor juridice;
contractul cu data certa sau cu data certa anterioara este opozabil
locatarului care are un contract fara data certa sau cu data certa
ulterioara (si chiar þnscris). Locatiunea de peste trei ani este
opozabila locatarului ulterior dupa expirarea acestui termen numai daca
contractul a fost þnscris. þntradevar, daca contractul cu data certa
anterioara este opozabil dobanditorului de drepturi reale(art.1441
C.civ.),cu atat mai mult trebuie sa fie opozabil fata de locatarul
ulterior care are numai un simplu drept de folosinta. lar teoria
"primului ocupant" (desi þn materia drepturilor de creanta -
incorporale -posesiunea sau detentiunea, þn principiu, nu au relevanta,
art. 970 C.civ. fiind aplicabil numai þn materie de drepturi reale
asupra unor bunuri corporale) poate fi invocata numai þn lipsa de orice
alt criteriu, þn concursul dintre doi locatari cu contracte fara data
certa (si deci inopozabile).
c) Deoarece dreptul este opozabil fata de terti, locatiunea este supusa
publicitatii imobiliare daca depaseste 3 ani. Mentionam ca, daca dreptul
ar fi real, publicitatea s-ar impune indiferent de durata.
d) In sfarsit, drepturile reale, ca drepturi absolute, sunt limitativ
enumerate de lege, iar dreptul de folosinta locativa nu a fost retinut
de legiuitor printre aceste drepturi.
Rezulta ca dreptul de folosinta al locatarului nu este un drept real
(ius in re), ci un drept de creanta care se realizeaza prin intermediul
locatorului ("þndatorat a asigura folosinta..."art. 1411C.civ.), desi
se exercita asupra unui lucru, presupunand un contract material cu un
lucru (ius ad rem). Dar, spre deosebire de alte asemenea drepturi de
creanta (de exemplu, drepturile comodatarului), dreptul de folosinta al
locatarului prezinta unele aspecte particulare, mai ales sub raportul
opozabilitatii, fapt pentru care se þncadreaza þn categoria
obligatiilor opozabile tertilor (obligatii in rem scriptae).
Fiind un drept de creanta, are caracter mobiliar (chiar daca are ca
obiect un imobil), temporar (nu poate fi perpetuu), este susceptibil de
gaj (nu de ipoteca), poate fi transmis þntre vii potrivit regulilor de
la cesiunea de creanta, iar mortis causa ca si celelalte drepturi de
creanta.
Bibligrafie
Prof. univ. dr. Francisc Deak “Tratat de drept civilâ€Â