Referat Impactul Politicilor Monetare
Mai jos puteti citi fragmente din
Referat Impactul Politicilor Monetare si de asemenea puteti face
Download Referat impactul politicilor monetareCiteste fragmente din Referat Impactul Politicilor Monetare
Impactul politicilor monetare asupra fenomenului globalizării
Limitele conceptuale ale globalizării
Economicul înseamnă în cea mai mare parte a lui , social, îşi spun
observatorii calificaţi de azi ai acestei lumi monopolare, globalizate
şi teribil de dinamice în care trăim.
Noţiunea de globalism a redeviat de la înţelesul de totalitate, sau
integralitate, la acela etimologic de interes generalizat la întregul
glob terestru adică planetar, aşa cum se foloseşte azi în
politologie, după cum atributul de „planetar†începe să se
reîndrepte către sfera cercetărilor spaţiale multiple fără a
părăsi totuşi vocabularul curent al sociologilor şi futurologilor.
Concepţia despre „problemele globale†se reclamă de la interesul
pe care îl prezintă azi laolaltă şi simultan în conştiinţa
contemporanilor noştri tot ce influenţează direct viaţa
social-economică şi politică a naţiunilor, prosperitatea materială
şi progresul spiritual al tuturor membrilor societăţii, independent
de sursa factorilor acelor acţiuni sau procese înruritoare, raportul
dintre cauză şi efect căpătând un sens de probleme, ale
civilizaţiei umane ce reclamă o abordare exclusiv pluri şi
interdisciplinară.
Ne aflăm într-o perioadă în care avem nevoie egală de sinteze
integratoare şi de viziuni holistice. Cunoaşterea umană şi-a extins
continuu graniţele. Azi am ajuns să vorbim despre
„statul-planetㆺi am ieşit în spaţiul extraterestru. Dar
ştim noi oare prin cine şi cum să cunoaştem acest univers?
Că omenirea se află în prezent confruntată cu probleme grave este
foarte adevărat. Dar în trecut ea nu a fost oare confruntată cu
probleme grave? Unii spun da, dar acum au apărut probleme globale.
Sigur, complexitatea a crescut, de aceea se cer revizuite ÅŸi optica ÅŸi
instrumentele cu care operăm. Într-adevăr, în această perioadă
complicată nu numai problemele sunt grave. Mai grav este că ele
continuă să fie abordate în termeni tradiţionali, în optica şi cu
instrumentele utilizate în trecut. Înţelegerea şi stăpânirea
complexităţii actuale solicită în mod necesar o înţelegere a
lucrurilor, noi concepte, noi paradigme şi noi opţiuni.
Poate niciodată omenirea nu a fost confruntată cu atâtea aspecte
complexe, greu de rezolvat ÅŸi chiar periculoase. Dar nici aceasta nu
este sigur dacă raportăm problemele la mijloacele de care dispunem în
prezent. Să nu uităm însă că omenirea a inventat mijloace capabile
să autodistrugă specia.
Unii susţin totuşi că cel mai mare pericol provine din imensul,
decalaj care s_a creat prin ruptura dintre progresul tehnologic ÅŸi cel
social. Se afirmă că dacă capacitatea tehnologică a realizat
progrese uriaşe din antichitate până în prezent, componenta socială
şi etico-morală privită la nivel planetar a progresat foarte puţin,
dacă nu în unele aspecte a regresat chiar, comparativ, de exemplu, cu
democraţia ateniană.
Observaţia poate fi discutată şi amendată, dar ea constituie,
oricum, o temă serioasă de reflecţie.
Sigur, fiecare îşi are viitorul său. Fiecare orânduire, fiecare
ţară, fiecare individ îşi are până la urmă viitorul pe care şi-l
pregăteşte. Dar, în acelaşi timp, într-o formă a
interdependenţelor crescânde, asaltată tot mai multe probleme
globale, nimeni nu se mai poate izola şi nu îşi mai poate declina
responsabilitatea pentru viitorul comun, cum nimeni nu poate să impună
propria sa imagine despre viitorul celorlalţi. Dialogul devine astfel
nu numai necesar ci constituie tot mai mult un instrument de lucru
pentru mărirea gradului de responsabilitate, de solidaritate şi de
consens în rezolvarea problemelor globale sau a acelor părţi din
viaţa planetei care constituie viitorul comun.
Marele economist Allan Greenspan, trezorierul SUA, atrăgea însă
atenţia, sobru, imediat după crahul bursier din 27 octombrie 1997,
asupra „caracterului contagios al economiei mondiale, în care (din
cauza globalizării) economiile naţionale îşi transmit slăbiciunile
de la o Å£ară la altaâ€Â. Dar cu toate acestea „pompierii†FMI
(unealtă creată tocmai pentru a repara ceea ce „speculatorii
instituţionali†şi managementul local strică de zor) au fost
obligaţi să sară în ajutorul Coreei de Sud (unde vor stinge
„focul†cu aproape 100 de miliarde de dolari – în timp ce în
nordul aceleiaşi peninsule oameni nevinovaţi mor de foame), Thailandei
(17 miliarde de dolari) ÅŸi Indoneziei (23 miliarde de dolari). Tot
astfel în „prima mare criză a lumii celei noi a pieţelor
globalizate†din ianuarie 1995 care a avut loc în Mexic, guvernul
SUA, FMI, BRI – de la Bassel şi guvernul Canadei au acordat un credit
de 50 de miliarde de dolari.
ÃŽn articolul â€ÂLe desamement et la destabilisation de l’economie de
marche par les industries automatiques et spacialesâ€Â, Francois Perroux
face unele constatări judicioase cu privire la „inegalităţile
structurale dintre naÅ£iuniâ€Â, agravate de introducerea tehnicii
atomice şi spaţiale. Se desprinde din cele prezentate că, după
Perroux, integrarea economică şi corolarul ei – sacrificarea
suveranităţii naţionale – ar constitui o inevitabilitate fatală
pentru ţările mici, întrucât ele nu pot să fie egale şi nici să
ţină pasul dezvoltării economice cu ţările mari.
Este un fapt incontestabil că între diferitele ţări şi naţiuni
există importante decalaje în privinţa potenţialului demografic,
economic, al resurselor naturale, dar aceasta nu înseamnă nicidecum
că ţările mici nu pot accede la progresul tehnic, economic şi
ştiinţific contemporan.
Evoluţia evenimentelor internaţionale nu confirmă afirmaţiile lui
Perroux, ci dimpotrivă arată o creştere a influenţei ţărilor mici
şi mijlocii în politica internaţională, care s-a realizat nu prin
renunţarea la suveranitate de către acestea în favoarea statelor mai
puternice din punct de vedere economic, tehnic şi militar, ci în
condiţiile întăririi şi apărării ferme a suveranităţii şi
independenţei lor.
În literatura economică se vorbeşte mai mult despre depăşirea
naţiunii, devalorizarea frontierelor de stat şi erodarea
suveranităţii naţionale.
Unii economişti din ţările slab dezvoltate susţin
Ideea integrării regionale pe motivul că văd în realizarea ei
practică calea pentru înfăptuirea industrializării, lichidării
înapoierii economice şi a lărgirii legăturilor dintre ţările
zonelor integrate.
Gonzalo Cevallos arată că pe lângă factorii enunţaţi mai sus
trebuie adăugaţi „ca stimulente ale integrării regionale o mai
bună înţelegere a problemelor reciproce, mai ales în ceea ce
priveşte comerţul şi plăţile regionale, imposibilitatea de a le
găsi soluţii individuale sau prin mijlocul acordurilor bilaterale;
gradul avansat de maturitate economică atins de câteva ţări
doritoare de a încuraja dezvoltarea industriei lor; credinţa că o
oarecare complementaritate există între economiile diferitelor
ţăriâ€Â.
Previziunile asupra viitorului apropiat sunt excelente în ţările
Uniunii Europene, adică acolo unde bunăstarea se măsoară nu numai
prin mărimea contului bancar al fiecărui cetăţean ci prin standardul
său real de viaţă.
Dar pe de altă parte, 3 miliarde de oameni, deci jumătate din
populaţia planetei, trăiesc cu numai 2 dolari pe zi, firmă James
Wolfensohn, preşedintele Băncii Mondiale. O lume în care
ultrabogaţii cheltuiesc doar 0,75% din venitul lor ca ajutor pentru
ţările sărace este o dovadă că Banca Mondială nu a reuşit în
misiunea sa de a eradica, prin globalizare, sărăcia. Surprinzător,
în urma unei anchete efectuate de specialiştii Băncii Mondiale în
rândul a 60000 de persoane foarte sărace s-a ajuns la concluzia că
ceea ce ei reclamă cu prioritate este nu nevoia acută de bani ci aceea
de cucerire a propriei lor demnităţi.
Odată cu propagarea globalizării se evidenţiază o nouă trăsătură
psihologică a lumii contemporane, şi anume simţământul
incertitudinii asupra viitorului. ÃŽn trecut omul nu putea ÅŸti
niciodată dacă ţara sa va fi sau nu implicată într-un război, dar
azi el are în plus incertitudinea că nu se ştie ce război va fi –
atomic, bacteriologic. În trecut muncitorul trăia cu nesiguranţa
dacă în anul următor va avea de lucru, dar azi el are serioase
îndoieli dacă meseria sa va mai exista în următorii 10 ani.
Viitorul pune o serie de întrebări specialiştilor în economie şi
în piaţa de capital. Căci, întra-adevăr, cum va fi „prinsă în
ecuaţie†creşterea galopantă a populaţiei metropolelor Lumii a
Treia? Ce va însemna micşorarea drastică a resurselor energetice şi
de materii prime? Dar acumularea şi difuzarea – democratic cu
adevărat – a cunoştinţelor ştiinţifice, tehnologice, economice?
Cum se poate face optim adaptarea modelului de economie cu tipul
cultural al unei anume societăţi? – toate sunt doar necunoscute.
Chiar şi cei mai optimişti viitorologi nu pot să admită că trăim
într-o lume imperfectă, confruntată cu prea multe nedreptăţi,
inegalităţi, inechităţi. Continuăm să asistăm la o creştere a
dezordinii internaţionale, asaltată de numeroase crize, inclusiv
structurale, de violenţă şi confruntări armate, de foamete şi boli,
de poluare şi dezechilibre. Există totuşi speranţa că omenirea
îşi va găsi resursele necesare pentru a depăşi aceste realităţi
nefaste care pot ipoteca viitorul.
Globalizare sau regionalizare
Ultimele decenii au marcat o accelerare tumultuoasă a proceselor
istorico-politice, ce a produs schimbări esenţiale în sfera
geopoliticii, ce nu încetează să influenţeze economia şi relaţiile
internaţionale, având incidenţa asupra construcţiei unor noi
echilibre mondiale.
Relaţiile economice au precedat cu mult apariţia primelor state.
Îndeosebi legăturile comerciale sunt foarte vechi şi la început au
fost cu totul independente de formaţiunile social-statale. De aceea
bilateralismul ca relaţie între doi agenţi economici este noţiunea
cu cea mai lungă istorie, nevoile vieţii impunând schimburile de
produse.
În pofida acestor tendinţe autarhismul a dominat viaţa economică de
la începuturile sale până la marile descoperiri geografice şi
revoluţia industrială.
„Coagulările†economice au continuat şi s-au accentuat sub
diverse forme atingând gradat până în zilele noastre nivele de
interpenetrabilitate de neimaginat cu câtva timp în urmă,
constituindu-se într-un factor de echilibru la nivel regional şi
internaţional. Evoluţiile actuale confirmă previziuni vechi
referitoare la relaţia indisolubilă dintre factorul economic şi
stabilitatea internaţională.
Una dintre cele mai dezvoltate probleme de către economişti în
ultimele decenii este cea a integrării economice implicând interesele
unor state, clase, naţiuni.
Etimologic a integra înseamnă a include, a îngloba într-un tot.
Economistul francez Jean Weiller caută să lărgească cadrul
definiţiilor integrării. Pentru el “integrarea nu înseamnă o
simplă adunare, ci, într-un spaţiu dat, creştereas posibilităţilor
de coorsdionare a planurilor centrelor de decizie, în scopul formării
unui sistem econiomic unic. A studias integrarea înseamnă a te
ridica deasupra nivelului pieţei şi a ne îndrepta atenţia spre
decizii, anticipări ÅŸi intenÅ£iiâ€Â. Această definiÅ£ie are în
vedere integrarea vest-europeană, iar “centrele de decizii†sunt
autorităţile şi organele diferitelor state naţionale.
Pentru economiÅŸtio ca Viner, Seitovschi, Haberler, integrarea ar consta
în simpla punere în contact a economiilor prin înlăturarea tuturor
barierelor care vor sta în calea schimburilor. Această integrare nu ar
fi nimic altceva decât crearea unei vaste pieţe libere, formată prin
unirea a două sau mai multe economii. În acest caz după Andre
Marshall nu se poate vorbi de o integrare ci de o juxtapunere de
economii care păstrează fiecare caracterele sale proprii şi care
devine mai mult sau mai puţin independentă, fiecare suferind
repercursiuni care survin la vecini.
Adevărata integrare după Andre Marshall este aceea concepută în
sensul structural sau voluntarist al cuvântului. “Ea reralizează
combinarea diverselor elemente ale unui ansamblu economic în aşa
fel că acesta se prezintă ca un spaÅ£iu de solidaritateâ€Â.
Francois Perroux defineşte conceptul de integrare pe baza integrării
vest-europene. “Actul integrării uneşte elementele pentru a forma un
tot sau măreşte coeziunea unui tot deja existent. A integra Europa va
fi, presupunând că elementele Europei sunt naţiunile, a aduna acestea
într-un tot care merită prin coeziunea sa, de a fi numit european sau
mărirea coeziunii unui tot deja existent care va fi legitim de a fi
numit Europaâ€Â.
În domeniul economic integrarea îşi propune după Perroux de a
înlocui echilibrele naţionale stabilite în cadrul fiecărei naţiuni
europene, între fiecare naţiunea europeană şi celelalte naţiuni din
Europa ÅŸi din afara ei, printr-un nou echilibru al unui ansamblu
format de către naţiunile europene, considerat mai favorabil pentru
acest ansamblu şi socotit ca stabil în profitul său.
Andre Marchall plecând de la definiţia dată integrării vest-europene
pe bază de solidaritate consxideră că aceasta este de 4 feluri şi
anume:
Economică, care poate rezulta, abstracţie făcând de coordonarea
politicilor naţionale sau de aplicarea unei politici comune, din
multiplele şi complexele legături economice ţesute pe deasupra
frontierelor între producătorii naţiunilor membre: industriaşi,
bancheri, comercianţi.
Socială, adică se realizerază ceea ce Myrdal numeşte “egalitatea
şanselor†care implică, contrar integrării economice, intervenţia
puterilor publice naţionale şi europene. Dacă integrarea economică
poate fi de natură privată, integrasrea socială nu se concepe altfel
decât instituţională.
,
iar condiţiile de creare şi funcţionare a unei autorităţi
supranaţionale fiind reunite, ansamblul integrat va fi structurat cum
este fiecare naţiune.
Teritorială, care este adevărata integrare întrucât este în
acelaşi timp economică, socială şi politică.
…………
………..
………..
……….
Impactul UEM asupra globalizării pieţelor de capital
Directiva Liberalizării Capitalului adoptată în iunie 1988 este
documentul care reglementează pentru Comunitatea Economică europeană
liberalizarea completă a mişcărilor de capital.
Tratatul Uniunii Europene convenit între ţările membre interzice
orice restricţie privind mişcarea capitalului şi plăţile între
statele membre şi asigură în principiu trăinicie integrării
europene.
Armonizarea deplină a pieţei capitalurilor mai este frânată de
caracteristicile naţionale ale pieţelor monetare decurgând mai ales
din nivelul inflaţiei.
Expansiunea comerţului mondial secondată de fluxurile de capital,
progresul fără precedent al ştiinţei şi tehnicii, tranziţia
sistemului economic comunist la economia de piaţă au generat
accelerarea procesului de integrare regională şi mondială, ceea ce se
traduce practic prin oportunităţi sporite de afaceri pentru bănci,
firme ÅŸi investitori.
O scurtă trecere în revistă a acestor evenimente se referă la
expansiunea pieţei eurodevizelor, formarea şi întărirea Uniunii
Europene, creşterea importanţei firmelor multinaţionale, la care se
adaugă crize financiare, şocuri petroliere, criza datoriei externe,
prăbuşirea comunismului în Rusia şi Europa de Est.
ÃŽn pragul mileniului III, mondializarea a devenit o stare de fapt. ÃŽn
aceste condiţii guvernele, instituţiile financiare internaţionale,
oamenii de afaceri vor trebui să facă faţă unor sfidări şi
provocări, aÅŸa numitele „noi reguli ale joculuiâ€Â.
Globalizarea comportă în acelaşi timp o serie de aspecte pozitive,
novatoare ÅŸi dinamice, dar ÅŸi o multitudine de aspecte negative,
perturbatoare ÅŸi marginalizante.
Din punct de vedere al efectelor pozitive relaţiile dintre state şi
indivizi sunt mai adânci ca niciodată. Exporturile mondiale cifrate
în prezent, la nivelul anului 2000, la 7000 de miliarde de dolari,
reprezintă 21% din PIB, faţă de 17 % în 1970.
Investiţiile directe în străinătate atingeau 400 de miliarde de
dolari în 1997 adică de 7 ori mai mult faţă de nivelul anilor â€Â70.
acest proces de integrare mondială este rezultanta schimbărilor de
optică în politică: promovarea eficienţei economice prin:
liberalizarea pieţelor naţionale
dezangajarea statului în privinţa multor activităţi economice
Deşi la originea procesului stau inovaţiile recente în tehnologia
comunicaţiilor, integrarea este în continuare parţială: frontierele
rămân închise mai ales în calea forţei de muncă slab calificate.
Totuşi aceste tendinţe maschează o serie de divergenţe: mari
progrese dar şi uriaşe rămâneri în urmă, carenţe şi
inegalităţi între ţări şi regiuni, sărăcia fiind azi prezentă
peste tot. În ţările industrializate sărăcia este mascată prin
statistici şi totuşi o persoană din opt este afectată fie de
şomajul de lungă durată sau de o speranţă de viaţă sub 60 de ani,
fie de un venit sub pragul de sărăcie naţional şi un nivel de
pregătire sumar care nu permite depăşirea situaţiei.
În unele ţări indicatorul sărăciei umane prezintă mari
disparităţi pe regiuni ca de exemplu în cazul Indiei unde nivelul
sărăciei este de două ori mai mare în statul Bihar faţă de
regiunea Kerala. În acelaşi timp inegalităţile dintre bărbaţi şi
femei sunt în continuare frapante. În multe ţări dezvoltate femeile
sunt excluse aproape total din viaţa politică. Femeile ocupă peste
30% din locurile în parlament doar în cinci ţări din lume, în alte
31 de ţări prezenţele parlamentare feminine fiind sub 3%.
În cazul prăbuşirii pieţelor de capital sau cele ale
criminalităţii, transmiterii sida sau efectului de seră, riscul de
propagare a dereglărilor este imens. Pericolele planetare sunt în
creştere depăşind capacităţile naţionale şi internaţionale de
intervenţie sau răspuns.
Principala caracteristică a mediului economic o constituie alternanţa
fazelor de expansiune cu cele de recesiune ÅŸi volatilitatea
financiară.
Criza financiară din Asia de Est a destabilizat viaţa a milioane de
oameni, a redus perspectivele de creştere în regiune dar şi în
restul lumii. Analiza crizei asiatice permite degajarea unor concluzii
importante în privinţa pieţei de capital.
În primul rând instabilitatea reprezintă caracteristica pieţelor
financiare globalizate. Un element cheie al declanşării crizei din
Asia l-a constituit injectarea masivă şi instantanee a capitalurilor
pe termen scurt urmată de o retragere la fel de brutală.
A doua concluzie importantă ce se degajă de pe urma crizei o
reprezintă prudenţa sporită cu care guvernele trebuie să deschidă
accesul capitalurilor pe termen scurt, foarte speculative, mai ales
atunci când instituţiile de reglementare a pieţelor financiare sunt
incipiente.
Cum va evolua în secolul următor nodul de divergenţe în care trăim?
Va învinge oare globalizarea cu intenţiile ei bune de echilibru
într-un regat dominat de inteligenţă sau spiritul faustian şi
terorismul? Rămâne de văzut care va fi răspunsul la aceste
întrebări.
Cine va profita cel mai mult de pe urma schimbării? În nici un caz
oficiile europene de schimb. Vor profita din plin sectorul informaticii
şi firmele de consultanţă şi contabilitate, de pe urma cererii de
adaptare a sistemelor informatizate. În final economia în ansamblu va
profita ca urmare a integrării şi stabilităţii monedei, acesta fiind
scopul fundamental al proiectului. O serie de mari firme cum sunt
Philips sau Siemens, au pregătit din timp transformarea evidenţelor
contabile în euro, ceea ce a antrenat şi firmele mici să facă
acelaÅŸi lucru
Pieţele de capital s-au pregătit la rândul lor. Obligaţiunile de
stat emise după 1999 vor fi în euro, iar cele aflate în circulaţie
au fost convertite. În privinţa viitorului centrelor financiare
părerile sunt deocamdată împărţite şi deocamdată nu se pot face
estimări certe. Dacă Marea Britanie va intra în UEM, Londra va fi în
măsură să domine piaţa de capital. Centrele financiare mai mici ca
de exemplu Bruxelles sau Milano îşi vor restrânge activitatea. În
caz contrar există riscul ca piaţa offshore din Marea Britanie să
deturneze în profitul său o parte din volumul activităţilor
financiare generate de zona euro. Concurenţa între centre şi
instituţii financiare se va accentua iar rezultatul îl va constitui
producerea de alianţe pe pieţele continentale.
Londra dispune de un avans asupra concurenţei în materie de
liberalizare financiară care îi permite să profite de pe urma
tendinţei naturale de concentrare care se constată în industria
finanţelor. Făcând uz de clauza „opting out†Marea Britanie se
sustrage deocamdată politicii monetare riguroase şi disciplinei impuse
de BCE, Londra păstrându-şi în continuare statutul de centru
offshore. ÃŽn acelaÅŸi timp avantajul Londrei se reduce, tot mai mult,
în favoarea Parisului care oferă garanţii superioare de securitate
pentru tranzacţii.
În ceea ce priveşte produsele derivate, moneda unică va determina o
uniformizare a contractelor la termen. ÃŽn acelaÅŸi timp, cotarea
valorilor mobiliare în euro va permite o mai bună comparaţie şi va
crea noi posibilităţi de arbitraj.
Posibilele eficientizări şi succese înregistrate în sectorul
financiar depind, în final, de abilitatea cu care UEM va realiza
integrarea financiară completă a ţărilor membre, va crea un sistem
cât mai uniform de practici pe pieţele de capital şi va atinge o
transparenta cât mai completă în sistemul de cotare şi evaluare.
Dezbaterea contemporană referitoare la întindere şi eficienţa
politicii monetare, care dublată de o altă controversă, la fel de
susţinută, cu privire la statutul instituţiei să ducă această
politică. Trebuie, oare, ca această instituţie să fie o emanaţie a
puterii politice legitime, în care caz se pot vorbi de politizarea
autorităţilor monetare sau poate fie vorba de o instituţie relativ
independentă de guvern, cum sunt în principiu Bundesbank sau FED?
Un studiu efectuat asupra gradului de independenţă a valorilor
monetare din opt ţări din Europa şi SUA, reflectă diferenţe de la
un stat la altul ÅŸi anume:
Tara: Gradul de independenta:
Germania 0,66
Franţa 0,28
Regatul Unit 0,31
Spania 0,21
Grecia 0,51
Elveţia 0,68
Suedia 0,27
SUA 0,51
Concluzia care rezultă din studiul de mai sus este aceea că o
strânsă cooperare cu guvernul este recomandabilă; aceasta
funcţionând în toate ţările fără excepţie.
Eficienţa şi întinderea politicii monetare şi cea referitoare la
statutul băncii centrale sunt indisociabile.
Impactul constrângerilor externe nu trebuie absolutizat: nici o ţară
nu se poate abandona totalmente valului de ajustări, care acţionează
în mod continuu. Rezultă, deci, că un anumit grad de independenţă
trebuie avut în vedere şi păstrat în permanenţă, ceea ce nu
înseamnă izolare faţă de procesul de internaţionalizare.
Independenţa economică reprezintă astăzi acea marjă de manevră şi
de securitate, care să ne permită să ne retragem din joc atunci
când “cărţile devin proaste†şi totodată, înseamnă păstrarea
unei autonomii de decizie. Independenţa ţine astfel de interesul
naţional şi de calitatea celui mai preţios capital, uman. O ţară
care nu face eforturi în acest sens , în materie de alimentaţie,
sănătate, educaţie, confort, civilizaţie şi în general, tot ce
ţine astăzi de calitatea vieţii, riscă să dispară, mai devreme sau
mai târziu, din peisajul geopolitic. Astăzi, când ştim prea bine
câte forţe se dezlănţuie, câte inegalităţi ne copleşesc, este
evident că acest deziderat nu este simplu.
Două politici externe sunt astăzi esenţialmente necesare:
politică de competitivitate
politică de cooperare
Politica de competitivitate este cheia de boltă a marjei de manevră.
Dacă nu reuşim să asigurăm un nivel de competitivitate
satisfăcător, ne aşteaptă postura dependentă, de colonie sau
satelit.
Cu toate că s-a spus, la început, că monedele odată lăsate
să floteze liber, vor rezolva toate problemele şi că adaptările se
vor face de la sine, s-a ajuns, curând după aceea, la flotarea
controlată prin băncile centrale, dar, nici acest lucru nu a fost
eficient. S-a trecut, apoi, la coordonarea politicilor monetare şi în
prezent a politicilor economice, în cadrul UE şi grupului G7.
5. Debutul EURO – între reuşită şi scepticism
“Ziua Eâ€Â, adică ziua euro, 1 ianuarie 2002. Este momentul în care
peste 300 de milioane de locuitori din Europa au început să aibă un
lucru în comun: aceeaşi monedă de schimb.
Conversia este a doua parte a unui lung proces, gândit în două
etape. Primul pas, introducerea electronică a euro, a fost făcut în
ianuarie 1999, atunci când importurile şi exporturile în şi din zona
UE au fost calculate în moneda unică. După 1 ianuarie 2002, momentul
cel mai important a făcut ca consumatorii din 15 state europene şi
turiştii care vizitează aceste ţări să rămână fără francul,
marca şi lira naţională şi au început să plătească alimentele,
biletele de tren sau bunurile de larg consum în bancnotele noi ale
monedei unice.
Trecerea la o singură monedă nu a fost doar o simplă problemă de
logistică monetară. Consecinţele imediate sau pe termen lung, bune
sau rele, sunt enorme.
Scepticism si neîncredere. Aceasta ar putea fi poziţia pe care
analiştii occidentali o adoptă faţă de trecerea, după 1 ianuarie
2002, la moneda unica.
Scepticism pentru ca aproape 40( dintre cei peste 300 de milioane de
cetăţeni ai statelor membre UE nu realizează ca în acest an nu vor
mai avea în buzunar propriile monede naţionale. Acelaşi lucru poate
fi spus şi despre întreprinderile mici şi mijlocii. Managerii acestor
companii nu s-au străduit prea tare să înţeleagă fenomenul trecerii
la moneda unică. Pentru ei momentul critic a apărut atunci când a
trebuit să înceapă să plătească salariile în euro.
Neîncrederea vine din previziunile sumbre privind creşterea economică
şi inflaţia în cele 15 state membre. Cu 5 luni înainte de “Ziua
Eâ€Â, era tot mai clar că Europa are probleme. Dacă la începutul
anului 2001. BCE prognoza o inflaţie de 2%, în luna mai 2001 indicele
preţurilor de consum a urcat până la 3,4% pe an.
Pe de altă parte se pune problema haosului comercial prin
care pot trece ţările din uniunea monetară. Analiştii sunt de
părere ca turiştii străini vor avea cel mai mult de pierdut din
afacere, adică vor trebui să scoată mai mulţi bani din buzunar
pentru a cumpăra băuturi sau alimente. Şi asta în condiţiile în
care, chiar dacă milioane de produse şi servicii urmează să fie
recalculate în euro. Deja asociaţiile naţionale de protecţie a
consumatorilor se plâng că exista o creştere a preţurilor mai mare
decât rata prognozată a inflaţiei. Comercianţii, care au promis că
nu vor adopta o strategie psihologică de creştere a preţurilor, au
trecut deja la majorări de genul 4,99 euro, chiar dacă valoarea reală
în urma conversiei era de 4,50 euro. Pentru câştigarea încrederii
în moneda unică, important este să nu se producă sincope după
trecerea de la monedele naţionale la euro: sa nu se producă
întârzieri ale plaţilor, sa nu existe crize temporare de moneda.
Desigur, se pot formula o serie de scenarii posibile, plecând de la
reglementările existente şi de la încrederea ce se acorda monedei
unice.
Unificarea europeană este mai mult decât o alianţă sau o asociere
în virtutea integrării sub tutela unor instanţe supranaţionale. Ea
nu este posibilă decât prin autolimitarea mişcării orgolioase a
entităţilor naţionale şi delegarea conştienta a unor competenţe ce
reveneau instanţelor naţionale.
ianuarie 2002
ì¥Â`