Referat Recrutarea Si Selectia Personalului In Institutii Publice
Mai jos puteti citi fragmente din
Referat Recrutarea Si Selectia Personalului In Institutii Publice si de asemenea puteti face
Download Referat Recrutarea si selectia personalului in institutii publiceCiteste fragmente din Referat Recrutarea Si Selectia Personalului In Institutii Publice
RECRUTAREA SI SELECTIA
PERSONALULUI
IN INSTITUTIILE PUBLICE
Evolutia practicii si gandirii manageriale a determinat deplasarea
atentiei de la factorul material catre resursa umana.. Astfel s-a ajuns
la concluzia ca individul este o organizatie, mai mult decat o simpla
componenta a factorilor productivi, iar gestiunea resursei umane
depaseste principiile rigide ale gestionarii activelor firmei, tinand
cont de o seama de caracteristici ce scapa calculului economic.
Scopul activitatilor de recrutare si selectie este de obtine necesarul
numeric si calitativ de angajati pentru satisfacerea nevoilor de forta
de munca ale organizatiei, concomitent cu minimalizarea costurilor
aferente.
Asigurarea acestui necesar de personal este un proces deosebit de
important care trebuie sa tina cont nu numai de faptul ca resursa umana
este o resursa cheie a organizatiei, ci si de efectele unor posibile
greseli initiale facute in recrutarea personalului.Acest lucru poate
afecta atat climatul de munca al firmei cat si nivelul de eficienta,
date fiind costurile ridicate si consumul mare de timp necesar pentru
realizarea recrutarii si selectiei(publicitate, testare, etc.).
In ceea ce priveste responsabilitatea de recrutare si selectie, aceasta
este impartita intre managerul resurselor umane si compartimentul
personal. On privinta continutului de recrutare si selectie, acestea
cuprind actiuni complementare.
Activitatea de recrutare este foarte apropiata de cea a selectiei,
tragand concluzia ca nu putem angaja potential uman valoros daca acesta
nu a fost ales in urma unei recrutari reusite.
RECRUTAREA PERSONALULUI IN INSTITUTIILE PUBLICE
Prin recrutare se intelege atragerea si descoperirea unui personal
calificat pentru ocuparea posturilor vacante.
mod traditional se acorda o importanta deosebita mai mult selectiei
decat recrutarii. Recrutarea trebuie sa aibă prioritate, mai ales daca
se inregistreaza o lista de oferte de forta de munca avand o anumita
calificare sau atunci cand schimbarile demografice transforma piata
fortei de munca intr-o piata a vanzatorilor. Pentru ca o organizatie sa
aiba posibilitatea de a alege persoanele cele mai potrivite pentru
ocuparea unui post si pentru a participa la procesul de selectie,
trebuie sa aiba in vedere sursele din care urmeaza sa faca recrutarea.
Formarea, recrutarea, promovarea si perfectionarea personalului din
administratia publica au o absoluta importanta in asigurarea unei
calitati corespunzatoare a tuturor celor care sunt salariati ai
autoritatii administratiei publice. Este de subliniat faptul ca
eficienta administratiei depinde in egala masura de modul cum acest
personal este gestionat si in consecinta de managementul resurselor
umane din administratia publica.
Functionarul public este persoana numita intr-o functie publica.
Activitatea de recrutare contine un program alcatuit din patru etape :
analiza cerintelor postului vacant;
intocmirea specificatiilor aferente activitatii in postul liber;
cercetarea tuturor posibilitatilor privind locurile unde pot fi gasiti
posibili candidati;
atragerea candidatilor pentru posturile care urmeaza a fi ocupate.
Recrutarea functionarilor publici nu poate ramane o simpla operatie
administrativa de atragere pur si simplu a unor resurse de munca
disponibile ci necesita derularea unor activitati ce vizeaza o selectie
corespunzatoare a persoanelor interesate de ocuparea posturilor
respective in stransa corelare cu starea actuala a administratiei
publice si obiectivele ei de perspectiva.
In functie de legatura candidatilor cu organizatia care intentioneaza
sa faca angajari, recrutarea poate fi :
recrutare din interiorul organizatiei - reprezinta o forma avantajoasa
de recrutare daca se cunosc calitatile si potentialul actualilor
angajati. Recrutarea interna se realizeaza prin deplasarea resurselor
umane in interiorul structurii organizatorice.
recrutare din exteriorul organizatiei - apelarea la surse externe de
recrutare are loc atunci cand o organizatie se confrunta cu plecari de
angajati care nu pot fi inlocuiti din interior sau cand are nevoie de
angajati cu opregatire speciala.
Metode de recrutare sunt: anunturi in ziare, targuri de jo-uri sau
cautari pe cont propriu. Un mijloc modern ce cunoaste o dezvoltare
destul de rapida si in tara noastra il constituie internetul. Tot mai
multi angajatori isi prezinta oferta de locuri de munca, iar tot mai
multe persoane acceseaza site-urile pentru a fi recrutati on-line.
Anuntul trebuie facut public astfel incat sa ajunga la cunostinta unui
numar cat mai mare de potentiali candidati. Indiferent de mijloacele
publicitare folosite, un aspect important il reprezinta analiza ce
trebuie facuta intre eficacitatea spontana a anuntului de recrutare si
costul acestuia.
Deasemeni trebuie sa se planifice o aparitie repetata a anuntului de
recrutare pentu a creste sansele ca anuntul sa fie citit de persoanele
cele mai potrivite.
SELECTIA PERSONALULUI IN INSTITUTIILE PUBLICE
Selectia consta intr-un ansamblu de procese de analiza a calitatilor si
a pregatirii profesionale a candidatilor, in scopul numirii pe posturi
si/ sau functii publice in administratie a functionarilor publici
necesari.
In cadrul selectiei propriu-zise, factorii implicati iau o decizie
hotaratoare pentru unitate.
Criteriile pe care trebuie sa le satisfaca selectia sunt:
validitatea – masura in care prezice cu acuratete performanta
ulterioara la locul de munca,
eficienta – apreciata din punct de vedere al costurilor implicate si
al rezultatelor obtinute cu ajutorul metodei de selectie,
acceptabilitatea – interdictia de a stanjeni sub o forma sa alta
candidatul.
Recrutarea si selectia functionarilor publici se face prin concurs
organizat in limita functiilor publice vacante prevazute anual in acest
scop prin planul de ocupare a functiilor publice sau in situatia in care
functiile publice raman vacante in cursul anului. In ultimul caz,
concursurile se organizeaza dupa promovarea, transferarea si
redistribuirea functionarilor publici, in conformitate cu Hotararea
Guvernului nr. 1209/2003 privind Organizarea si dezvoltarea carierei
functionarilor publici. Concursurile se organizeaza (cu avizul Agentiei
Nationale a Functionarilor Publici) astfel:
de catre comisia de concurs constituita pentru recrutarea inaltilor
functionari publici,
de catre Agentia Nationala a Functionarilor Publici, pentru ocuparea
functiilor publice de conducere vacante,
de catre autoritati si institutii publice din administratia publica
centrala si locala, pentru ocuparea functiilor publice de executie.
Conditiile specifice de participare la concursul pentru ocuparea
functiilor publice se stabilesc de catre autoritatile si institutiile
publice.
Concursul consta in trei etape:
selectarea dosarelor de inscriere se poate face pe baza curriculum
vitae, care trebuie sa contina informatii referitoare la:
detalii personale (nume, adresa, varsta, etc.),
calificari,
experienta (firma, postul ocupat, durata angajarii, motivul plecarii),
starea de sanatate,
interese extraprofesionale,
alte informatii considerate relevante de candidat.
Intrucat obiectul recrutarii este realizarea, dupa o prima sortare, a
unei liste de candidati care vor fi luati in calcul in efectuarea
selectiei, acestia vor fi grupati in trei categorii : probabili,
posibili, nepotriviti. Acestia din urma vor fi ununtati ca cererile
le-au fost respinse.
b) proba scrisa ce consta in redactarea unei lucrari sau rezolvarea unor
teste grila in prezenta comisiei de concurs. Subiectele pentru proba
scrisa se stabilesc pe baza bibliografiei de concurs, astfel incat sa
reflecte capacitatea de analiza si sinteza a candidatilor, in
concordanta cu nivelul si specificul functiilor publice pentru care se
organizeaza concursul.
Prin aceasta tehnica se identifica profilul profesional al candidatului,
care, desi este deosebit de important, nu este si suficient, deoarece un
bun specialist nu este intotdeuna indeajuns pentru buna functionare a
unui sistem. Pentru a elimina riscurile se evidentiaza calitatile si
deprinderile specifice functionarului public prin utilizarea unor teste
de aptitudini si deprinderi.
Promovarea probei scrise este obligatorie pentru sustinerea
interviului.
c) interviul testeaza :
nivelul cunostintelor generale in domeniul administratiei publice si
institutiilor comunitare,
capacitatea de analiza si sinteza,
capacitatea de a fundamenta o viziune strategica a deciziilor,
nivelul cunoasterii uneia din limbile oficiale ale Uniunii Europene.
Interviul este larg utilizat pentru acei candidati considerati
corespunzatori dupa primele evaluari. In functie de numarul persoanelor
din comisie exista mai multe posibilitati de desfasurare a
interviului :
interviul individual – considerat drept modalitatea cea mai obisnuita,
care ofera vea mai buna posibilitate de stabilire a unui contact
apropiat intre candidat si cel care il intervieveaza. Dezavantajul
consta in faptul ca sunt mai multe sanse ca decizia sa fie superficiala,
partinitoare.
Panelul de interviu – format din doua sau trei persoane, in general
directorul de personal si seful ierarhic al viitorului angajat. Scopul
interviului vizeaza evaluarea capacitatilor unui candidat in comparatie
cu cerintele mentionate in specificatia postului.
Desi unele informatii sunt cuprinse in curriculum vitae, altele pot fi
obtinute prin prelucrarea testelor. Foramarea unei imagini de ansamblu
cere completarea informatiilor cu detaliile privind experienta si
caracteristicile personale.
Impresia completa, finala asupra unei persoane rezulta numai dupa dialog
fata in fata.
Pentru ca interviul sa-si atinga scopul propus trebuie ca cel care il
conduce sa stie ce informatii cauta si cum le poate obtine.
Principiile generale care trebuiesc respectate in conducerea unui
interviu pot fi sintetizate astfel :
clarificarea scopului si obiectivelor interviului,
culegerea si studierea informatiilor necesare,
planificarea etapelor interviului,
pregatirea incaperii in care se va desfasura,
asigurarea asupra lipsei oricaror intreruperi,
deschiderea discutiei intr-o maniera deschisa, apropiata, dar mentinand
controlul discutiei,
adresarea unor intrebari deschise, care necesita mai mult decat
« da » sau « nu » ca raspuns,
mentinerea continuitatii discutiei,
abtinerea de la formularea oricaror judecati personale,
incurajarea candidatului in continuarea, detalierea oricaror afirmatii
apreciate ca utile,
evitarea oricaror promisiuni care nu vor putea fi respectate,
ascultarea candidatului cu interes,
observarea comportamentului non-verbal,
evitarea oricaror prejudecati,
incheierea interviului trebuie facuta cu fermitate, tact si politete.
Pe langa metodele enumerate anterior sunt recomandate si urmatoarele
metode de selectie a personalului din institutiile publice:
cercetarea referintelor si calificativelor candidatilor –
comportament, relatii, comunicare,
satisfacerea unor criterii formale de catre candidati – absolvirea
unei anumite institutii de invatamant superior,
probe de verificare a cunostintelor – examen cu comisie,
testele.
Cererea referintelor si calificativelor candidatilor poate fi
determinata in ceea ce priveste selectia candidatilor. Referintele cu
privire la fosti colegi sau sefi, calificativele ca si eficienta
realizarilor sale constituie informatii pretioase pentru un functionar
cu experienta pentru selectia candidatilor. Pot fi utilizate concomitent
sau dupa aplicarea metodelor de selectie mentionate anterior (teste,
interviuri). In privinta referintelor, informatiile de ordin faptic sunt
esentilae: perioada de angajare, denumirea postului, activitatile
desfasurate, absentele, motivul plecarii. Opiniile asupra caracterului
angajatului si asupra compatibilitatii sale cu un numit post nu sunt
intotdeauna demne de incredere.
Satisfacerea unor criterii formale de catre candidati este un aspect
necesar dar nu suficient. Aceasta metoda tine cont de pregatirea
profesionala, respectiv obligatia candidatilor de a avea o diploma de
absolvire ce ar garanta ca viitorul functionar are competenta
profesionala necesara indeplinirii sarcinilor. Sistemul administrativ
are nevoie de personal cu pregatire specifica in domeniul in care se
situeaza posturile sau functiile publice vacante.
Testele sunt aplicate in vederea selectiei personalului. Clasificate
dupa obiectivele urmarite ele pot fi:
testele de cunostinte – deseori folosite pentru realizarea selectiei
atunci cand numarul celor recrutati este mare si informatiile continute
in curriculum vitae nu sunt suficiente pentru departajare. Ele sunt
preferate deoarece evidentiaza nivelul cunostintelor acumulate de
candidat si sunt direct relevante pentru cerintele postului, dar nu
sunt aplicabile in orice situatie.
testele de inteligenta generala – pot fi uitlizate in situatiile in
care inteligenta este un factor cheie si este necesara garantarea unui
nivel minim de inteligenta,
testele de aptitudini – pot fi grupate in teste pentru:
aptitudini intelectuale – utilizate in cazul angajarii unor persoane
tinere cu putine calificari academice si fara experienta, precum si in
cazul unor functii de conducere
aptitudini psihomotorii – necesare pentru activitati manuale.
testele de personalitate – constau in chestionare fara raspunsuri
corecte sau gresite, in care candidatul este intrebat ce parere are
despre cum ar actiona in diverse situatii.
In cazul acestor teste se pun doua probleme:
stabilirea setului de trasaturi care sunt direct legate de succesul
intr-o anumita activitate,
stabilirea corecta a trasaturilor de personalitate pe baza raspunsurilor
date la chestionar.
Chestionarele sunt clasificate dupa obiectivele urmarite si categoriile
de informatii oferite (Anexa nr. 1). Se utilizeaza mai multe tipuri de
chestionare prin care se identifica:
a) trasaturile de personalitate – un model cunoscut fiind acela
potrivit caruia indivizii convietuiesc greu daca apartin unor tipuri
diferite din punct de vedere psihologic, intrucat poseda un mod diferit
de percepere a lumii si luare a deciziilor. Determinandu-i pe oameni
sa-si cunoasca tipul de personalitate propriu si al colaboratorilor, se
imbunatateste comunicare, precum si productivitatea.
Oamenii sunt predispusi sa fie:
extravertiti – orientati spre lumea exterioara a fiintelor si a
lucrurilor,
introvertiti – orientati spre lumea interioara a ideilor si
sentimentelor,
rationali – sesizeaza detaliul,
intuitivi – se concetreaz asupra imaginii de ansamblu,
mediativi –tind spre decizii logice si obiective,
sentimentali – sunt mai subiectivi in fundamentarea deciziilor,
perceptivi – tind sa fie flexibili si sa cumuleze mai multe
informatii,
decisi – totul trebuie sa fie hotarat si rezolvat.
b) interesele – pot fi identificate cu ajutorul unor chestionare care
evolueaza preferintele candidatilor pentru anumite ocupatii. Ele sunt
aplicabile pentru orientarea indivizilor in functie de vocatia
manifestata, dar pot fi folosite si pentru selectia personalului.
valorile – chestionarele de acest tip incearca sa evalueze opiniile
candidatilor asupra unor comportamnete considerate „bune†sau
„releâ€Â. Obiectivul determinarii valorilor candidatului este
verificarea compatibilitatii lui cu mediul de munca viitor si a masurii
in care acesta va reprezenta un factor motivator. Se apreciaza ca exista
o compatibilitate culturala atunci cand convingerile, presupunerile si
structurile de comportament din cadrul mediului de munca corespund cu
cele ale angajatului.
studiile de caz – verificarea comporamnetului de grup se realizeaza
prin discutarea de catre candidati a unui studiu de caz, in timpul
acestui exercitiu ei fiind observati. Aprecierile facute tin seama de
factori precum : proeminenta personalitatii, contributia la atingerea
scopurilor grupului, sociabilitatea.
In urma procesului de selectie, candidatul poate fi admis, intrand in
procesul de integrare la noul loc de munca sau poate fi respins, urmand
sa faca parte dintr-o baza de date la care se va apela in eventualitatea
altui interviu.
In situatia in care solicitantul este respins, pentru o imagine buna a
institutiei, intervievatorul ii va trimite acestuia o scrisoare de
respingere (Anexa nr. 2).
CONCLUZII
Evaluarea procedurilor de selecite va fi intotdeauna speculativa.
Indiferent de ce ar putea releva investigatiile ulterioare asupra
performantelor celor care se alatura unei institutii publice, nu putem
aprecia cum s-ar fi descurcat cei care nu au fost selectionati Totusi
pare prudent sa revedem procedurile de selectie din punc de vedere al
performantelor celor care au fost alesi. O persoana ale carei
performante sunt proaste poate sa fi fost cea mai buna din lotul de
candidati Deasemeni poate aparea si problema aprecierii oamenilor in
functie de contribuita lor la satisfacerea unor nevoi pe termen scurt
sau in functie de contributia lor pe termen lung la dinamica
institutiei.
Daca procedurile de selectie sunt prea lungi, se poate ca si cei mai
buni candidati sa se incadreze in alta parte
Revederea sistematica a metodelor de selectie, desi nu pot da solutii
miraculoase, poate releva slabiciunile ce pot fi corectate in viitor.
Unul din avantajele interviurilor de plecare este acela ca, in special
functionarii de personal, pot aprecia daca tipul de persoane care pleaca
indica slabiciuni in procedura de selectie.
Anexa nr. 1
CHESTIONAR PENTRU SELECTIA PERSONALULUI
Stimate candidat,
Informatiile pe care ni le veti furniza prin intermediul acestui
chestionar sunt strict confidentiale.Va multumim pentru colaborare.
Solicitare pentru
postul:………………………………………………...
Nume…………………………………………………………