Referat Productia.DOC
Mai jos puteti citi fragmente din
Referat Productia.DOC si de asemenea puteti face
Download Referat productia.DOCCiteste fragmente din Referat Productia.DOC
PRODUCÅ¢IA
În anul 1998, PIB real s-a redus cu 8.6%. Cu toate că acest declin
este explicat de către mulţi experţi prin impactul crizei din Rusia,
este important de a se lua în consideraţie şi alţi factori.
Mai mult de jumătate din PIB al Moldovei depinde d performanţele
obţinute în agricultură şi industrie alimntară. Deoarece
producţia vegetală e în strânsă dependenţă de condiţiile
climaterice, ar trebui să fie o relaţie între PIB şi factorii
naturali exogeni. Această informaţie poate fi confirmată prin analiza
datelor cu privire la rata de creşterea PIB şi a producţiei vegetale
din anii 1993-1998. Faţă de anul 1993 în anul 1998, rata de creştere
a PIB s-a micşorat cu 7.4%, iar rata de creştere a producţiei
vegetale s-a micşorat cu 42.4%. Astfel în 1998 rata de creştere a PIB
a constituit -8.6%, iar rata de creştere a producţiei a fost
semnalată la -15.8%.
În decurs de 5 ani PIB-ul exprimat în preţuri curente s-a majorat cu
6982900 lei , ceea ce este echivalent cu o înmulţire a PIB din anul
1993 de cca 5 ori . Totodată faţă de anul 1997 PIB în anul 1998 s-a
micşorat cu 113000 lei. Toate aceste date se referă la teritoriul
Moldovei excluzând Transnistria. În ceea ce priveşte PIB pe locuitor
măsurat în USD-preţuri curente îi anul 1998 el a constituit 444.0
USD, ceea ce faţă de 1993 constitue o majorare cu 95.9 USD şi o
micşorare faţă de 1997 cu 79 USD. Totuşi faţă de 1993 deşi s-a
înregistrat o creştere în termeni monetari cantitativi a PIB, în
termeni reali PIB s-a micşorat cu 41.7%. Faţă de anul precedent, în
1998 PIB real a fost evaluat ca o micÅŸorare de 8.6%.
Departamentul de Analize Statistice şi Sociologice calculează datele
trimestriale privind PIB prin metoda de cheltuieli ÅŸi cea de
producţie. Datele cu privire la PIB prin metoda cheltuielilor ne
demonstrează o înrăutăţire a situaţiei. Dacă în anul 1995
ponderea consumului final a constitutit 82.9% din PIB, atunci în 1998 a
fost de 102.3%. În ţară se consumă mai mult decât se produce şi
diferenţa se acoperă din contul importului.
O astfel de situaţie nu mai poate fi tolerată mult timp. O balanţă
comercială deficitară poate fi acceptată numai în cazul când prin
intermediul investiţiilor se majorează productivitatea, dar dacă
deficitul comercial se va utiliza în continuare pentru consumul final,
atunci ţara nu va fi în stare să plătească datoriile sale.
PIB constituie suma dintre valoarea adăugată brută ale sectoarelor
şi impozitele nete pe produse şi import. Analizând structura valorii
adăugate brute pe ramuri, observăm că până în anul 1997 a fost în
creţtere ponderea serviciilor. Ponderea industriei nu este mare, dacă
se ia în consideraţie că cea mai mare parte provine din industria
alimentară. În 1998 agricultura constituia cca 30% din PIB, industria
- 15%, iar serviciile - 45% din PIB.
Republica Moldova e o ţară agrară, 54% din populaţie fiind rurală.
Luând în consideraţie numărul angajaţilor din agricultură şi
industria de prelucrare a producţiei agricole, se poate spune că peste
50% din populaţia ocupată din Moldova sunt, direct sau indirect,
dependenţi de agricultură. Începând cu anul 1991 volumul producţiei
agricole a fost în continuă descreştere, ritmul de reducere a
producţiei animale a fost mai mare decât a celei vegetale. De la
începutul prioadei de trecere la economia de piaţă, această ramură
a suferit de la liberalizarea preţurilor şi de la diferenţa
considerabilă în preţurile la resurs şi la producţia finită.
Producţia agricolă în 1998 s-a redus cu 11% faţă de anul precedent,
datorită micşorării producţiei vegetale cu 16%. Contrar, producţia
animală s-a majorat cu 1%, datorită performanţelor mai bune din
sectorul privat. În RM agricultura privată devine tot mai improtantă.
În 1998 ponderea fermierilor individuali şi a gospodăriilor casnice
în valoarea totală a producţiei agricole a fost de 61%. Ei au produs
55% din producţia vegetală şi 74% din cea animală. În acelaşi
timp, e de menţionat că întreprindrile agricole mari au continuat să
producă cea mai mare parte din volumul multor produse vegetale, şi
anume: cca 92% - tutun, 94% - sfeclă de zahăr, 78% - floarea soarelui,
52% din fructe ÅŸi 54% din cereale.
În Moldova suprafaţa terenurilor agricole constituie 2555700 ha ori
75% din suprafaţa totală a fondului funciar. Ponderea suprafeţelor
arăturilor, viilor şi livezilor constituie 70.3%, 7.3% şi 7.3%
respectiv.
În agricultură s-a mărit ponderea suprafeţelor însămânţate cu
culturi ce necesită un volum mic de capital (grâu, porumb, floarea
soarelui). În acelaşi timp s-au redus suprafeţele ocupate cu culturi
intensive, cum ar fi tutunul, legumele. Reducerea considerabilă a
suprafeţelor de culturi furajere se datorează reducerii numărului de
animale.
Informaţia privind sectorul industrial se bazează pe sondarea a cca
500 întreprinderi. Din 1992 ea nu include Transnistria. În 1998
valoarea producţiei industriale în prrţuri constante a fost de
4137400000 lei ori 83.5% faţă de cea din 1997. Pe parcursul ultimelor
luni ale anului 1998 producţia lunară industrială a fost la un nivel
mai jos de 50% faţă de producţia medie lunară din 1992. Multe din
întreprinderile industrial utilizează capacităţile de producţie la
un nivel mai mic de 50%. Conform calculelor efectuate de DASS cca 64.9%
din întreprinderile industriale au înregistrat reducerea volumului de
producere în 1998, inclusiv 69.4% din industria alimentară. În
ianuarie şi februarie 1999 producţia industrială a constituit numai
73.8% şi 66.4% faţă de lunil respective ale anului precedent. În
1998 produsele alimentare, băuturile şi tutunul au constituit cca 68%
din totalul producţiei industriale, înregistrând o descreştere de
19% faţă de anul precedent. Cauza principală a fost performanţa
slabă obţinută în agricultură. Cele mai evidente descreşteri au
fost înregistrate în prelucrarea fructelor,legumelor şi producerea
conservelor şi în prelucrarea vinului. E important de menţionat, că
în perioada analizată a crescut numai producţia de sticlă (17.9%).
Dintre alte ramuri ale producţiei industriale s-au prezentat
urătoarele date:
Energie electrică, gaz şi aprovizionare cu apă - 6%
Construcţie de maşini şi prelucrarea materialului - 5%
Textile - 2%
Haine, încălţăminte - 4%
Mobilă - 1%
Altele - 10%
În 1998 producţia vinicolă a fost cu 31.2% mai mică faţă d cea
din 1997. Aceasta a cauzat micşorarea producţiei industriale cu 6%.
PREÅ¢URI ÅžI RATE DE SCHIMB
Conform definiţiei , rata inflaţiei reprezintă creşterea
nivelurilor prţurilor mărfurilor şi serviciilor într-o perioadă de
timp. Începând cu anul 1994 în Moldova a fost înregistrată
reducerea inflaţiei. Criza sistemului bancar din Rusia a constituit
cauza principală a deprecierii leului, care la rândul său a dus la
creşterea Indicelui Preţurilor de Consum (IPC) în trimestrul IV 1998.
Dacă la finele lui septembrie 1998 creşterea anuală a IPC a
constituit 3.1%, atunci la finele anului a fost de 18.2%. Cauza
principală a acestei creşteri a fost rata înaltă a inflaţiei din
noiembrie (8.6%) ÅŸi din decembrie (7.8%). ÃŽn ianuarie ÅŸi februarie
1999 rata inflaţiei a fost 5.4% şi 1.5% respectiv.
IPC constituie media ponderată a preţurilor la produsele alimentare,
mărfurilr nealimentare şi serviciile prestate, consumate de
gospodăriile casnice. Indicele se calculează în baza preţurilor şi
tarifurilor a cca 1500 poziţii. Din ianuarie 1997 , ponderea produselor
alimentare, mărfurilor nealimentare şi serviciilor în IPC a fost în
mărime de 49.2%, 34.2% şi 16.6% respectiv. Estimările au fost
efectuate în baza datelor Studiului Bugetelor Gospodăriilor Casnice
din 1995 pe un eÅŸantion de 1325 familii. Astfel pentru anul 1998
ponderea produselor alimentare a fost majorată cu 8.1% (de la 49.2% la
57.3%), a mărfurilor nealimentare a fost redusă cu 8.2% (de la 34.2%
la 26%), iar la servicii s-a înregistrat o mică creştere de 0.1% (de
la 16.6% la 16.7%).
Preţurile la bunurile alimentare şi nealimentare s-au modificat
neesenţial pe parcursul anilor 1997 - 1998, doar la sfârşitul anului
1998 preţurile la produsele alimentare au crescut cu 7% , iar la cele
nealimentare cu 4.5% faţă de începutul anului. La capitolul servicii
se poate evidenţia că majorarea tarifelor la energie s-a efectuat cu
scopul de a exclude diferenţierea dintre tarifele pentru populaţie şi
consumatorii din industrie ÅŸi de a reflecta costurile reale pentru
producere ÅŸi distribuire.
Majorarea tarifelor din iulie 1998 se datorează creşterii duble a
tarifelor poÅŸtale ÅŸi de 2.3 ori a tarifelor la transportul feroviar
intern de pasageri. Pe parcursul trimestrului IV 1998 tarifele la
servicii au continuat să crească , deoarece ţn acastă preioadă a
avut loc a treia majorare a tarifelor la resursele energetice, în
octombrie au fost introduse noi tarife la gaze şi energie electrică
şi în noiembrie - la energia termică. În ianuarie 1999 indicele
tarifelor la servicii a crescut cu 15.4% datorită majorării tarifelor
la comunicaţii cu 26%, la energia electrică cu 42%, la energia
termică şi la aprovizionarea cu apă caldă cu 33% şi la
aprovizionarea cu apă rece cu 39%.
În perioada analizată indicele prţurilor producătorilor în
industrie (IPP) a crescut mai mult ca IPC.
Moldova a introdus valuta sa naţională - leul - în noiembrie 1993.
Rata nominală de schimb faţă de USD s-a depreciat foarte lent din
anul 1995 până în anul 1998. Conform politicii monetare era prevăzut
că până la finele anului 1998 rata de schimb să atingă nivelul de 5
lei pentru 1USD. Dar, impactul crizei din Rusia asupra pieţei
financiare din Moldova şi aşteptările cu privire la înrăutăţirea
situaţiei financiare au contribuit la majorarea ratei de schimb către
finele lui noiembrie până la 9.7 lei pentru 1 USD. În decembrie 1998
media lunară a ratei nominale de schimb a fost cu 80% mai mare decât
în iulie 1998, aceasta însemnând că valuta naţională s-a depreciat
cu 44% .
UTILIZAREA FORÅ¢EI DE MUNCÄ‚ ÅžI NIVELUL DE TRAI
Conform studiului pilot al Anchetei Forţei de Muncă, din mai 1998,
populaţia economic activă este 49% din populaţia totală, mai mult de
jumătate fiind bărbaţi. Numărul total al şomerilor , conform
criteriilor Biroului Internaţional de Muncă a fost de 167 mii
persoane, inclusiv 61% - bărbaţi ori 9.4% din populaţia activă.
Numărul şomerilor oficial înregistraţi e foarte mic, constituind32
mii persoane la 1 ianuarie 1999.
Problemele principale cucare se confruntă salariaţii din Moldova sunt
restanţele la salarii şi la alte plăţi, remunerările în natură,
concediile fără plată, regimul redus de muncă. Ponderea
salariaţilor cu regim redus de lucru s-a mărit în decursul anilor
1996 - 1998 în domeniul transportului, depozitării şi comunicaţiei,
în schimb ea s-a redus în industria prelucrătoare şi în
învăţământ.
S-ar fi putut de aşteptat, că din cauza crizei din Rusia şi
deprecierii bruşte a Leului, salariul real în ultimul trimestru a
anului 1998 se va reduce. Este paradoxal, dar salariul nominal a crescut
cu un ritm mai mare decât IPC. În decembrie s-a înregistrat un
salariu real mai înalt cu 20% chiar şi faţă de decembrie 1997.
Posibil că efectul crizei a început să se simtă în ianuarie 1999
odată cu înregistrarea unui salariu mai mic decât în decembrie 1998
cu 30% şi decât în ianuarie 1998 cu 10%.
Salariul mediu lunar variază mult pe ramuri. Salariul celor din
agricultură, sănătate şi sfera socială continuă a fi cel mai jos.
Astfel salariul mediu lunar din agricultură a crescut din 1994 până
în 1998 doar cu 59.3 lei ceea ce nu constituie nici măcar o dublare a
lui pe parcursul aceştor ani. Pentru industria prelucrătoare s-a
înregistrat o majorare de 260.8 lei în 1998 faţă de 1994, ceea ce
constituie mai mult decât o dublare a lui (de 2.6 ori). În domeniul
activităţilor financiare se poate spune că s-a înregistrat o
majorare mai considerabilă a salariului mediu lunar - de 3,6 ori faţă
de 1994 şi constituia în 1998 1131.1lei pe lună. Cu toate aceste
diferenţe dintre salarii salariul mediu lunar pe economie przenta o
majorare faţă de 1994 de 2.3 ori şi constituia 252lei pe lună.
Din 1994 până în 1998, creşterea salariilor medii lunare nominale
din agricultură, industria de prlucrare şi sectorul financiar a fost
de 75%, 162% ÅŸi 357% respectiv. Cu alte cuvinte, decalajul dintre
salariile celor din agricultură, industria de prelucrare şi sectorul
financiar a devenit foarte mare. Dacă în anul 1994, salariul nominal
din sectorul financiar ÅŸi industria de prelucrare a fost de 3.65 ÅŸi
1.85 ori mai mare decât cel din agricultură, atunci în 1998 acest
decalaj a crescut până la 8.2 şi 3 ori. Aceast indică o
înrăutăţire în distribuirea venuturilor în economie.
Conform estimaţiilor DASS, veniturile băneşti ale populaţiei din RM
au fost 7022600000 lei , ce constituie cu 188700000 lei mai puţin
decât în 1997. Cu toate că salariul a rămas sursa principală a
veniturilor gospodăriilor casnice, ponderea lor este în descreştere,
reducându-se în 1998 până la 33.8 %. O parte din aceste schimbări
se pot explica prin neachitările la timp a salariilor. O parte
crescândă a salariilor se plăteşte în natură. Ponderea pensiilor
şi îndemnizaţiilor în veniturile totale a fost în descreştere din
1992 până în 1996, dar în 1997 şi în 1998 s-a majorat până la
21.4% şi 26.3%. O sursă importantă a veniturilor populaţiei
constituie veniturile din comercialiyarea producţiei proprii, ponderea
cărora în 1997 a fost de 9.9% şi în 1998 - 9.7%. Aceasta se explică
prin creşterea suprafeţelor de pământ trecute în proprietate
privată, înrăutăţirea nivelului de trai şi activitatea economiei
tenebre.
Urmărind cheltuielile băneşti ale populaţiei se observă rducerea
ponderii cheltuielilor pentru mărfuri în suma totală de cheltuieli.
ÃŽn acelaÅŸi timp creÅŸte ponderea cheltuielilor pentru prestarea
serviciilor. Parţial aceasta se explică prin modificarea ra pidă a
preţurilor relative în urma majorării tarifelor la servicii.
Estimările obţinute arată că există un decalaj mare între
veniturile gospodăriilor urbane şi rurale, constituind la venitul
disponibil lunar pe cap de locuitor 35.5% în mediu pe 1997.
Venitul din activitatea salarizată, care a constituit 36.4% din
venitul disponibil s-a redus în urma reducerii veniturilor din
activitatea salarizată a gospodăriilor casnice din localităţile
rurale. Venitul din activitatea nesalarizată a constituit 42.4% în
venitul disponibil, iar în localităţile rurale - 67.2%. Cca 97% din
venitul celor din localităţile rurale sunt de provenienţă agricolă.
Sursele veniturilor gospodăriilo urbane sunt cele mai diverse:
activitate agricolă (56%), comerţ (28%) şi îndemnizaţii sociale.
Diferenţele de venituri în funcţie de grupa de clasificare a
veniturilor disponibile dintre clasele a I-a ÅŸi a V-a sunt foarte mari.
Cele din clasa veniturilor superioare sunt de 11.5 ori mai mari ca cele
din clasa celor mai inferioare. De notat că în ţările dezvoltate
acest indicator variază între 5 şi 6 ori. Cea mai mare parte a
veniturilor e concentrată la un număr foarte mic de oameni. Celor 20%
din populaţie cu cele mai mici venituri le revine numai 3.4% din venit,
pe când altor 20% cu cele mai mari venituri le aparţin 50.3%. Această
inechitate continuă să se adâncească.Conform ultimelor date
disponibile , în 1997 faţă de 1990 din cauza reducerii puterii de
cumpărare s-a redus consumul mediu anual pe locuitor aproape la toate
produsele alimentare:
carne ÅŸi produse din carne - 47%
lapte ÅŸi produse lactate - 49%
ouă - 40%
peţte ţi produse din peşte - 75%
ulei vegetal - 54%
legume - 38%
Din punct de vedere a Dezvoltării Umane printre cele 174 ţări
clasificate după longevitate, nivelul de educaţie şi standardul de
trai RM se plasează pe locul 113, cu trei poziţii mai jos decât în
anul trecut - în grupa ţărilor cu nivel mediu de dezvoltare.
sul a 12 ani va creşte şi vârsta de pensionare pentru bărbaţi
până la 65 ani şi pentru femei până la 60 ani. Se introduce de
asemenea o nouă metodologie cu privire la calculul pensiei pentru
vârstă, invaliditate, pierderea întrţinătorului. Conform Legii
pensia medie constituie 25% din salariul mediu pe economie înregistrat
anul precedent.
SISTEMUL BUGETAR
Legea privind Sistemul Bugetar a fost adoptată la 24 mai 1997.
Sistemul bugetar cuprinde Bugetul de Stat, Bugetele Locale, Bugetul
Asigurărilor Sociale de Stat şi Fondurile Extrabugetare. Bugetul de
Stat şi Bugetele Locale formeză Bigetul Consolidat. Pe teritoriul RM
sunt 40 raioane, din care 5 sunt situate în regiunea Transnistria, iar
3 - în regiunea Găgăuză, ambele regiuni dispun de buget propriu.
Bugetul consolidat pe anul 1999 prevede la compartimentul cheltuieli
2.9 mld lei, inclusiv venituri fiscale în mărime de 2 mld lei. Aceste
prvederi sunt bazate pe următoarele presupuneri:
Rata anuală a inflaţiei nu va depăşi 13-15%
PIB va creÅŸte nominal cu 12%
PIB real va creÅŸte cu 1%
Cursul de schimb va înregistra 7 lei pentru 1 USD.
Toate acestea având în vedere că toate bugetele anterioare au fost
completamente nerealistice.
În 1998 bugetul a fost revăzut şi modificat de două ori,
rectificând veniturile prin eliminarea în continuare a facilităţilor
la TVA ÅŸi majorarea accizelor. ÃŽn pofida acestui fapt, criza
financiară din Rusia a afectat colectarea impozitelor, în special TVA
ÅŸi accize. ÃŽn perioada ianuarie-noiembrie 1998 veniturile colectate a
u constituit doar 68.5% din volumul anual preconizat. După efectuarea
achitărilor reciproce din decembrie 1998, veniturile anuale ale
bugetului consolidat au crescut până la 98% din nivelul prognozat.
Poziţiile principale după ponderea în veniturile totale le aparţin
TVA, accizelor, impozitelor pe venit a persoanelor fizice ÅŸi juridice.
În partea de cheltuieli cele mai mari articole sunt învăţământul,
ocrotirea săsnătăţii şi protecţia socială, ponderea cărora
indică o tendinţă de diminuare. În 1999 ponderea cheltuielilor
pentru învăţământ în volum total a fost redusă faţă de 1998 de
la 24.6% la 21%, pentru ocrotirea sănătăţii - de la 14.8% la 13%,
iar pentru protecţia socială - de la 12.6% la 11.9%.
Deservirea datoriei publice constitue un alt articol important al
cheltuielilor bugetare. ÃŽn 1998 pentru deservirea datoriei de stat,
inclusiv ÅŸi pentru deservirea datoriei externe s-au alocat 13.9% din
volumul total al cheltuielilor. În schimb investiţiile capitale au
marcat o tendinţă de diminuare ca parte componentă a cheltuielilor.
La 1 ianuarie 1999 datoria externă a Moldovei a atins cifra de
1002000000 USD. Această cifră nu include datoria pentru resursele
energetice şi datoriile sectorului privat fără garanţii de stat.
SISTEMUL MONETAR ÅžI CREDITAR
În 1998 BNM a implementat un ţir de măsuri, ce aveau drept scop
consolidarea băncilor şi minimizarea riscurilor posibile de faliment
ale acestora. Aceste măsuri includ stabilirea capitalului normativ
minim la 8 mil lei şi introducerea unor noi cerinţe faţă de
lichiditatea băncilor comerciale. Începând cu 1 ianuarie 1998,
băncile comerciale au fost obligate să-şi mărească capitalul
normativ la 16 mil lei pentru obţinerea dreptului de efectuare a
operaţiunilor în valută străină şi 24 mil lei pentru operaţiunile
pe piaţa hârtiilor de valoare de stat.
S-a observat că pentru perioada 1998-1999 75% din suma totală a
activelor revin la 7-8 bănci comerciale, iar restul revin la 15 bănci
mai mici.
Actualmente, băncile comerciale sunt cointeresate în activităţi pe
termen scurt, inclusiv acordarea creditelor pe termen scurt. Aceasta se
datorează neîncrederii investitorilor în capabilitatea Guvernului de
a onora obligaţiile sale. În februarie 1999 s-a înregistrat, că
ponderea creditelor pe termen mai mare de un an în suma totală a
creditelor a constituit 14%, ăn timp ce ponderea creditelor în valută
străină a fost de 23.5%. De notat faptul, că ponderea creditelor
acordate persoanelor fizice în volumul total al creditelor constitue
numai 2-3 %. Creditele dubioase constituie o problemă srioasă, în
deosebi pentru fostele bănci de stat. Ponderea lor este destul de
înaltă. În decembrie 1998 s-a înregistrat o pondere de 26%.
În rezultatul implementării politicii monetare non-expansioniste,
masa monetară s-a micşorat pe parcursul anului 1998 cu 9%. Banii în
circulaţie au fost principalulu component care s-a redus cu 282 mil lei
sau 22% în aceeaţi perioadă, constituind 993960000 lei în ianuarie
1999.
Volumul depunerilor la băncile comerciale a fost în continuă
creştere pe parcursul primei jumătăţi a anului 1998, atingând cel
mai înalt nivel în mai . Începând cu septembrie este înregistrată
reducerea lor, explicată prin aşteptările de depreciere, cauzate de
falimentul sectorului bancar din Rusia în mijlocul lunii august 1998. O
reducere de cca o treime a avut loc la depunerile în lei. În acelaşi
timp, se poate menţiona creşterea aproape de două ori a depunerilor
în valută străină. Volumul total al depunerilor persoanelor fizice a
fost aproximativ acelaÅŸi pe parcursul anului 1998. Volumul depunerilor
în lei s-a redus cu 32%, în timp ce al celor în USD a crescut cu
174%. Aproximativ acelaşi trend s observă la depunerile persoanelor
juridice; la depunerile în lei a fost înregistrată o reducere de 38%,
iar depunerile în USD - o creştere de 84%.
PRIVATIZAREA ÅžI PROCESUL DE RESTRUCTURARE
Gradul de îndeplinire a Programului de Privatizare pentru anii
1997-1998 este la un nivel jos. Mai puţin de 50% din obiectele incluse
în Programul pentru anii 1997-1998 au fost privatizate. În 1999 s-a
prevăzut privatizarea Moldtelecomului şi sectorului energetic. La
începutul anului 1999cca 60% din economia ţării se află în sectorul
privat, de asemenea 91 % din spaţiul locativ a fost privatizat.
Din punct de vedere a privatiuării anul 1995 a fost cel mai activ. În
acel an privatizarea s-a efectuat contra bonuri patrimoniale. Din
numărul total de obiecte privatizate, în primii trei ani au fost
privatizate cca 83% din întreprinderile mici şi medii, 99% din
întreprinderile mari şi 81% din apartamente. Privatizarea contra
mijloace băneşti decurge foarte încet. Cu toate că investitorilor
locali li s-au acordat unele înlesniri (plătirea în rate,
nedeclararea provenienţei mijloacelor utilizate pentru privatizare),
interesul lor este încă mic. Cât priveşte investitorii străini, ei
neavând încredere în situaţia economică şi politică fac ca
negocierile să dureze deseori mult.
Activitatea Pieţei Hârtiilor de Valoare din RM este reglementată de
Comisia de Stat pentru Hârtii de Valoare. La mijlocul lunii iunie 1998
denumirea comisiei a fost schimbată în Comisia Naţională a Pieţei
Hârtiilor de Valoare.
Bursa de Valori din RM şi-a început activitatea în iunie 1995. La 1
ianuarie 1999 în structura bursei au fost înregistrate 45 companii de
brocheri, 35 fonduri investiţionale, 9 companii fiduciare, 22
registratori independenţi şi alţi participanţi profesionali. 20 de
companii au fost incluse în listingul Bursei de Valori, în timp ce 820
nu au fost incluse. Conform legislaţiei în vigoare, acţiunile
societăţilor pe acţiuni, numărul acţionarilor ce depăşeşte 300,
trbuie realizate numai prin intermediul Bursei de Valori.
ÃŽn perioada mai 1995 - decembrie 1998, conform legii despre
restructurarea întreprinderii şi a unor decizii guvernamentale,
Consiliul Creditorilor a semnat acorduri-memorandum cu diferiţi agenţi
economici cu scopul de a stimula restructurarea lor. Au fost ţngheţate
datoriile istorice pe o perioadă de la 6 la 9 luni. Pe parcursul anului
1998 Consiliul Creditorilor a instituit un moratoriu de 90 zile pentru
100 agenţi economici pentru elaborarea planurilor de restructurare. Au
fost aprobate planurile de restructurare a 50 agenţi economici, în
rezultatul cărora 30 întreprinderi vor fi anunţate falite. La 1
ianuarie 1999 125 întreprinderi funcţionau în condiţii de moratoriu.
Din ele 30 sunt ale Ministerului Industriei şi Comerţului, 89 - ale
Ministerului Agriculturii şi Industriei Prelucrătoare, inclusiv 28 din
industria prelucrătoare, 61 din agricultură. Suma totală a datoriilor
îngheţate a constituit 770 mil lei. Aproximativ 40% din întreprinderi
îşi îndeplinesc integral obligaţiile sale. Rezulatele preventive ale
activităţii lor confirmă, că situaţia lor financiară a început
să se îmbunătăţească.
Agenţia ARIA activează în cadrul proiectelor iniţiate de Guvernul
Moldovei în comun acord cu Banca Mondială şi în cadrul proiectelor
de restructurare cu asistenţă tehnică a Comunităţii Europene
(TACIS) în scopul susţinerii întreprinderilor privatizate antrenate
în Programul de restructurare. În perioada anilor 1995-1999 ARIA a
acordat asistenţă tehnică la 79 întreprinderi, din care la 50
întreprinderi procesul de restructurare a fost finisat. Din numărul
total întreprinderilor supuse restructurării 30% erau din industria
alimentară, 23% din industria uşoară, 18 din industria constructoare
de maÅŸini.
Numărul fermierilor particulari este în creştere, în deosebi în
raioanele din centrul republicii. Dintr-un milion de persoane cu dreptul
la cota de teren, 45% locuiesc în regiunea de nord a ţării, 37% - în
regiunea de centru şi 18% - în cea de sud. În ianuarie 1999 cca 63.5%
de persoane care au primit terenuri de pământ locuiau în regiunea de
centru şi numai 25.9% în cea de nord. Privatizarea în agricultură
decurge foarte lent. Din iunie 1996 numai 23.7% din cei cu drept au
primit cotele lor de teren echivalent.
Datele de pe anul 1998 au arătat că numărul întreprinderilor cu
capital străin a crescut destul de rapid. Către 1 octombrie 1998,
numărul acestor întrepinderi a fost de 1532, dintre care 462 (sau
30.2%) - cu 100% capital străin. Din numărul total de întreprinderi
înregistrate 70.8% activează în comerţ, 12% - în industria de
prelucrare şi doar 0.8% - în agricultură.
Numărul total al angajaţilor constituie 18400 persoane. Investiţii
de proporţii au fost alocate de partenerii din Rusia (32%), SUA(18%),
Germania (7%) ÅŸi Irlanda (6%).
SECTORUL EXTERN
Suma investiţiilor directe nete în economia Moldovei în anul 1997 a
fost de trei ori mai mare decât în anul 1996. În nouă luni ale
anului 1998 acest indicator a fost cu 2% mai mare decât în prioada
similară a anului precedent. Fluxul de investiţii directe este foarte
mic. Chiar dacă Legea cu privire la investiţiile străine pare să
ofere nişte garanţii şi facilităţi pentru potenţialii investitori,
unii factori cum ar fi schimbările frecvente ale legislaţiei,
situaţia economică instabilă, nerezolvarea conflictului cu
Transnistria şi criza financiară din Rusia negativ influienţează la
intrările de investiţii străine.
Unele tendere strategice care aveau să aibă loc în 1998
(Moldtelecom, tutun şi ciment) ar fi dat mari intrări de investiţii
private. Însă până în prezent a fost vândută doar uzina de ciment
din Rezina.
În ianuarie 1999, RM a primit o tranşă de la FMI în valoare de 35
mil USD.
Creşterea în continuare a deficitului balanţei comerciale nu poate
avea loc pe parcursul unei perioade lungi de timp. Este îngrijorător
faptul, că în nouă luni ale 1998, deficitul a crescut cu 97% şi 34%
faţă de perioadele similare ale anilor 1996 şi 1997, constituind cca
280 mil USD.
Fluxul de capital net arată la dificultăţile ce le întâmpină
ţara în acoperirea deficitului. Deficitul mare al Balanţei de
Plăţi, cât şi încercările BNM de a menţine stabilitatea cursului
valutar au dus la reducerile rezervelor în valută străină de 2.5 ori
în anul 1998 faţă de 1997. În anul 1998 a crescut, de asemenea, şi
suma datoriei externe. Moldova, având o piaţă internă mică şi
fiind dependentă de importul bunurilor economice şi serviciilor
depinde mult de sectorul extern. Dezvoltarea efectivă a ţării depinde
de rezultatelor ramurilor ce au potenţial în producerea pentru export
şi a celor ce se orientează spre aceasta. Stagnarea economiei,
începută în august 1998 a fost influienţată de criza din Rusia,
Ucraina şi România, care în viitor va împiedica procesul de
restructurare. Cota deficitului Contului Curent în PIB a crescut până
la 17.4% în nouă luni ale 1998 faţă de 9.1% în perioada similară a
anului precedent.
Conform Legii Bugetului pentru anul 1999, bunurile importate,
indiferent de ţara de origine, se supun la import unei taxe speciale
în mărime de 5% din costul vamal. De această taxă specială la
import sunt scutite păcura, gazul de sondă, energia electrică.
În 1998 atât exportul, cât şi importul a înregistrat o tendinţă
descrescătoare. Aceasta a fost mai evident în jumătatea a doua a
anului, cauza principală fiind criza financiară din Moldova şi
ţările vecine. Din cauza criuei din Rusia şi deprecierii rublei,
exportul Moldovei către această ţară, care tradiţional constitue
cca 60% din exportul total, s-a redus cosiderabil. Deprecierea grivnei
ucrainene, de asemanea, a fost o lovitură grea pentru Moldova, deoarece
Ucraina este cel de al doilea partener comercial. Situaţia complicată
în România, cel de al treilea partener comercial al Moldovei, face
exportul Moldovei riscant ÅŸi neprofitabil. ÃŽn anul 1998 exportul total
s-a redus cu 27% faţă de 1997. Principala categorie a exportului a
rămas “Produse alimentare, băuturi şi tutun†şi a constituit cca
55% din volumul total. În preţuri curente, exportul mărfurilor
incluse în această categorie s-a redus cu 27%. Exportul textilelor,
metalelor şi produselor din metale a înregistrat o creştere
nesemnificativă.
ÃŽn anul 1998 volumul importului total s-a micÅŸorat cu 12.5%. Pe
categoria “produse vegetale†s-a înregistrat reducere cu cca 60%,
iar la cel mai mare articol al importului “produse minerale†s-a
înregistrat o reducere de 21%, cauzată de reducerea importului de gaze
din Rusia şi a carbunelui din Ucraina. În 1998 faţă de 1997 se
înregistrează o creştere la importul de “maşini, aparate electrice
şi echipament†(30%) şi la textile (3.7%).
Conform datelor Ministerului Economiei şi Reformelor, în anul 1998
faţă de 1997 exportul în ţările ne-CSI s-a redus cu 11%. Aceasta
poate fi explicat prin reducerea exportului în Ţările Centrale şi
Est Europene. În perioada analizată s-a redus cu 7% exportul în
ţările Uniunii Europene şi cu 29% în ţările CSI. Dinamica
importului înregistrează două tendinţe contrare. În primul rând,
importul din ţările CSI s-a redus cu 26.4%, în special în Rusia cu
33% şi în Ucraina cu 22.5%. Pe de altă parte importul în ţările
ne-CSI a crescut cu 12.6%, în special în Ţările Uniunii Europene (cu
15%) şi din Ţările Centrale şi Est Europene (cu 9.9%).
În ianuarie - februarie 1999 exportul în Rusia s-a redus cu 70% spre
deosebire de perioada similară a anului precedent. Ponderea exportului
în Rusia s-a micşorat cu 27.3%. Poate fi mrnţionat faptul, că s-a
înregistrat creşterea atât a ponderii cât şi a volumului exportului
în ţările CEE şi UE.
Cât priveşte importul, poate fi menţionată reducerea volumelor la
toate grupele de ţări , şi în deosebi din ţările UE şi CEE cu 70%
şi 64.8%. Comparând primele două luni din 1998 şi 1999, îregisrăm
ponderea creşterii importului din ţările CSI de la 46.9% la 61% cu
toate că în termeni nominali volumul importului s-a redus cu 38%.
În ceea ce priveşte tranzacţiile barter la export au scăzut în
1998 faţă de 1996 cu 3.9%. Ponderea tranzacţiilor barter la import a
scăzut cu 6% în aceeaşi perioadă. Comparând primele două luni ale
anilor 1998 şi 1999 se observă o reducere a comerţului prin barter
atât în valori absolute cât şi relative. Cea mai mare parte a
exportului derulat prin barter aparţine “produselor alimentare,
băuturilor ÅŸi tutunuluiâ€Â. Cât priveÅŸte importul, cea mai mare
pondere Å£l ocupă “produsele mineraleâ€Â. ÃŽn decembrie 1998 a fost
înrgistrat cea mai înaltă pondere a barterului atât la import cât
şi la export din comerţul extern.
În Legea Bugetului pe anul 1999 se prevede că suma datoriei interne
conform situaţiei de la 1 ianuarie 2000 nu va depăşi 1400 mil lei,
iar datoria de stat externă administrată de Guvern - 810 mil USD.
Pentru finanţarea deficitului bugetului de stat vor fi utilizate
mijloace din împrumuturi interne şi externe. Principalii creditori ai
Moldovei sunt BIRD, BERD, FMI şi UE, ca creditori multilaterali, după
care urmează creditorii comerciali. Creditorii bilaterali, poziţia de
frunte ce aparţine Rusiei, ocupă locul trei din punct de vedere a
finanţării externe a Moldovei. Datoriile garantate de stat şi cele
private fără garanţii practic sunt de aceleaăi proporţii. Către 1
ianuarie1999 datoria externă totală, inclusiv creditele FMI şi
datoria pentru resursele energetice, a constituit cca 1.35 mld USD.
PAGE
PAGE 7
ì¥Â`